T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/4080
Karar No:2022/4001
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mülkiyeti hazineye ait Balıkesir ili, Bandırma ilçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel no'lu taşınmaza ilişkin 30/06/2022 gün ve 15:30'da düzenlenen 2 no'lu satış ihalesi işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; mülkiyeti hazineye ait dava konusu Balıkesir ili, Bandırma ilçesi, … Mahallesi … ada, … parselde bulunan taşınmazın açık teklif usulü ile satışına karar verilmesi üzerine 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 17. maddesine istinaden duyurulduğu, (ihalede 82 kez yapılan artırım sonrası) yapılan indirim veya artırımların işi uzatacağı gerekçesiyle mevzuat hükümleri uyarınca isteklilerden komisyon huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmelerinin istenildiği, davacı tarafından yazılı şekilde son teklif olarak 610.000,00-TL teklif sunulduğu, diğer istekli … isimli şahıs tarafından son teklif olarak yazılı şekilde 611.100,50-TL teklif sunulduğu, en yüksek teklifi veren kişinin teklifinin kabul edilmesinin kamu yararına uygun olduğu, dava konusu ihale işleminin mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 2022 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun (İ) cetveli incelendiğinde 2886 sayılı Kanunun 45. maddesine göre ihale edilebilecek taşınmazlara ilişkin sınırın 3.562.000,00-TL olarak belirlendiği, satışa konu taşınmaz için de 379.661,00-TL muhammen bedel belirlenmiş olması nedeniyle söz konusu ihalenin 2886 sayılı Kanunun 45. maddesi kapsamında açık teklif usulü ile gerçekleştirilmesinin şart olduğu, gerçekleştirilen ihaleye ise açık teklif usulü ile başlanıldığı, teklif tutarlarının 550.000,00-TL seviyelerine geldiği sırada ise ihalede yasal düzenlemelere aykırı şekilde kapalı usule geçilmesine karar verildiği, ihaleye açık teklif usulü ile devam edilseydi daha yüksek teklifte bulunacağı, yapılan bu usulsüz işlem ile kamu zararına da neden olunduğu, tüm dosya kapsamına göre ihalenin sağlıklı bir ortamda gerçekleşmediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, gerçekleştirilen işlemlerin usule ve mevzuata uygun olduğu, mevzuat hükmü kapsamında yapılan indirim ve arttırımların işi uzatacağı gerekçesiyle isteklilerden son tekliflerini yazılı olarak bildirmelerinin istenildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 03/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.