T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4091
Karar No : 2023/1612
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Valiliği
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN_KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi … Ana Bilim Dalında profesör unvanı ile öğretim üyesi olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı iptal kararının yerine getirilmesini teminen düzenlenen … tarih ve … nolu muayenehane uygunluk belgesinin iptali edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; mesai saatleri dışında özel muayenehane açabilmek amacıyla yaptığı muayenehane uygunluk belgesi verilmesi başvurusunun reddi üzerine açtığı davada İdare Mahkemesince verilen iptal kararı uyarınca adına muayenehane uygunluk belgesi düzenlendiği, bu belgeye dayanarak uygun bir yer kiralayıp serbest meslek faaliyetine başladığı, daha sonra bölge idare mahkemesinin ilk derece mahkemesi kararını kaldırmasının belgenin verilmesine esas olan ve hukuki sonuçlarını doğurmuş işlemin sebep unsurunu ortadan kaldırmadığı, bu sebeple geri alınmasının hukuken mümkün olmadığı, muayenehane uygunluk belgesinin iptaline ilişkin olarak yürürlükteki mevzuatta herhangi bir düzenleme olmadığı, bu husustaki tek düzenlemenin Anayasa Mahkemesince iptal edildiği için uygulanma imkanı bulunmayan 2547 sayılı Kanun'un Geçici 64. maddesi olduğu, dava konusu işleme dayanak yapılan Bölge İdare Mahkemesi kararı aleyhine temyiz yoluna başvurulduğu, temyiz incelemesi sonuçlanıp anılan karar kesinleşinceye kadar iptal kararının etkisinin ortadan kalkmayacağı, Danıştay kararının beklenmesinin zorunlu olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu işlem, davacının adına muayenehane uygunluk belgesi düzenlenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın kaldırılması ve davanın reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı uyarınca tesis edilmiş olup, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararı Dairemizin 29/03/2023 tarih ve E:2021/4919, K:2023/1610 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/03/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.