T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4118
Karar No : 2022/5936
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLLERİ : Av. …
Av….
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Davacı şirket adına, Etimesgut Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün … vergi kimlik nolu mükellefi … Dorse Mak. Oto. Ltd. Şti.'nden aldığı sahte faturaları kullanmak suretiyle haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle ve 2011/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi bulunmadığı dikkate alınarak düzenlenen … tarih ve … sayılı inceleme raporuna dayanılarak 2012/Ocak-Temmuz dönemleri için, 2012/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi bulunmadığı dikkate alınarak düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporuna dayanılarak 2013/Mart dönemi için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Dokuzuncu Dairesi tarafından " cezalı tarhiyatın … tarih ve … ve … sayılı vergi inceleme raporu ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosundan kaynaklanan kısma ilişkin" verilen bozma kararına uyarak dosyayı yeniden incelemek suretiyle; Vergi mahkemesinin … Dorse Mak. Oto. Ltd. Şti.'nden alınan faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyat yönünden davanın reddine dair kısmının ilk aşamada temyiz incelemesinde onanarak kesinleştiği, bu aşamada uyuşmazlığın cezalı tarhiyatın … tarih ve …-… sayılı inceleme raporu ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosunun dikkate alınması suretiyle yapılan kısmına ilişkin olduğu; … tarih ve … ve … sayılı vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasına karşı açılan davanın reddine dair verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun, Dairelerinin 26.04.2022 tarih ve E: 2022/469-470, K:2022/1005-1006 sayılı kararı ile üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmı ile vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımlarının dönemler itibariyle ayrı ayrı 19.830,53.-TL'lik kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bu kısımlar yönünden reddine karar verildiği, bu durumda, dava konusu cezalı tarhiyatların … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporları ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosu esas alınmak suretiyle yapılan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığından davacı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mal alış ve satışları ile ihracat işlemlerinin gerçek olduğu, yurt içinden alınan malların sınır kapısında kontrolleri yapılarak yurt dışına ihraç edildiği, mal bedellerinin banka kanalıya ve çek ile ödendiği, yapılan ticaretin gerçek olduğu, davalı tarafından bir takım varsayımdan hareket edilerek yasaya aykırı işlem yapıldığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Cezalı tarhiyatın … Nakliye Bilg. Elk. Elek. Gıda İnş. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nden alınan faturalar nedeniyle düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosundan kaynaklanan kısmı ile … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporları ile katma değer vergisi beyan tablosunun düzeltilmesinde, 12.12.2015 tarih ve 2015-A-... sayılı vergi inceleme raporu ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosu da esas alındığından, 12.12.2015 tarih ve 2015-A-... sayılı vergi inceleme raporu ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosundan kaynaklanan kısmına ilişkin olarak ilgili dönemde davacı adına düzenlenen faturaların gerçek mal ve hizmet hareketini yansıtmadığı hukuken geçerli delilerle ortaya konulmadığından, bu kısım yönünden davacı temyiz isteminin kısmen kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının kısmen bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY: Davacı şirket adına, re'sen tarh edilen 2012/Ocak-Temmuz ve 2013/Mart dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada verilen kararın temyiz incelemesinde bozulan kısmı yönünden yeniden incelenmesine ilişkindir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan bozma sebeplerinden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, cezalı tarhiyatın … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ile … Boya Yapı Kimyasalları ve Mad. Yağ İth. İhr. Taah. Ltd. Şti., … Boya ve Kimya. Elekt. San. Ve Tic. Ltd. Şti. ile … Nakliye Bilg.Elk. Elek.. Gıda İnş. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.'den alınan faturalar nedeniyle düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosundan kaynaklanan kısmı ile … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ile … Boya Yapı Kimyasalları ve Mad. Yağ İth. İhr. Taah. Ltd. Şti., Şti.'den alınan faturalar nedeniyle düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosundan kaynaklanan kısmının dayandığı hukuki sebepler ve gerekçesi Dairemizce uygun görülmüş olup davacı tarafından ileri sürülen iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, cezalı tarhiyatın … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporları ile katma değer vergisi beyan tablolarının düzeltilmesinde … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ile düzeltilen katma değer vergisi beyan tablosu da esas alındığından, cezalı tarhiyatın bu kısmına yönelik davacının temyiz istemine gelince;
Davacı adına … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davanın reddine ilişkin mahkeme kararına yönelik istinaf başvurusunun kısmen kabulü, kısmen reddine yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E: …-…, K:…-… sayılı kararları, Danıştay Dokuzuncu Dairesi'nin 29/11/2022 tarih ve E:2022/4297-4298, K:2022/5934-5939 sayılı kararıyla … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu uyarınca yapılan cezalı tarhiyata ilişkin kısım yönünden kısmen bozulduğundan ve bozma kararı uyarınca verilecek karar bu davanın sonucunu etkileyeceğinden, Bölge İdare Mahkemesince söz konusu bozma kararı üzerine oluşan hukuki duruma göre yeniden karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kısmen kabulüne,kısmen reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, cezalı tarhiyatın; … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporu ile katma değer vergisi beyan tablosunun düzeltilmesinde esas alınan … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporundan kaynaklanan kısmı yönünden BOZULMASINA, diğer kısım yönünden ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca aleyhine onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4. Bozulan kısım yönünden yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 29/11/2022 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY: … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin kararının, cezalı tarhiyatın … tarih ve …-… sayılı vergi inceleme raporu ile katma değer vergisi beyan tablosunun düzeltilmesinde esas alınan … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporundan kaynaklanan kısmının dayandığı hukuki sebepler ve gerekçesi hukuka uygun olduğundan, bu kısım yönünden de kararın onanması gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyoruz.