T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4225
Karar No : 2022/5889
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Kulak, Burun ve Boğaz Hastalıkları Anabilim Dalı bünyesinde araştırma görevlisi kadrosunda görev yapmakta iken, 12/10/2017 tarihinde açığa alınan davacı tarafından, görevden uzaklaştırma kararının kaldırılması ve göreve iade edilmesi istemiyle yapılan ... tarih ve ... sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmektedir
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; milli güvenliğin ve kamu düzeninin gerekli kıldığı hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülen Devlet memurları hakkında, ihtiyati bir tedbir olarak görevden uzaklaştırma tedbirinin uygulanabileceği, davacı hakkında uygulanan görevden uzaklaştırma işleminin ilgili mevzuat hükümleri kapsamında tesis edildiği, tesis edilen görevden uzaklaştırma işleminin kişi hakkında yeniden karar verilinceye kadar herhangi bir işleme gerek kalmaksızın uygulanmasına devam edileceğinin yasanın amir hükmü olduğu, ayrıca görevden uzaklaştırma tedbirinin sona erdirilmesi için mevzuat hükümleri ile öngörülen koşulların da somut olayda mevcut olmadığı, idareye tanınan takdir yetkisinin üstün kamu yararı ile hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığı ve davacı tarafından görevden uzaklaştırma işleminin sona erdirilerek göreve iadesinin yapılması talebiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, zımnen ret işleminin hukuka aykırı olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Tıp Fakültesi Cerrahi Tıp Bilimleri Bölümü Kulak, Burun ve Boğaz Hastalıkları Anabilim Dalı bünyesinde araştırma görevlisi kadrosunda görev yapmakta iken, 12/10/2017 tarihinde açığa alınan davacı tarafından, görevden uzaklaştırma kararının kaldırılması ve göreve iade edilmesi istemiyle yapılan ... tarih ve ... sayılı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,
21/10/2022 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi.