T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4316
Karar No : 2023/1023
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … İl Özel İdaresi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Karaman İli Ayrancı ilçesi sınırlarında bulunan I(a) grubu maden ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin kaldırılarak tarafına yeniden ruhsat verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının Karaman İli Ayrancı ilçesi … Köyü … Mevkiinde … sayılı kum-çakıl 1(a)grubu maden işletme ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin davacıya tebliğ edildiği tarihi öğrenebilmek amacıyla Mahkemece yapılan 17/09/2020 tarihli ara karara taraflarca verilen cevabi bilgilerden, sözkonusu işlemin tebliğ tarihinin belirlenmesinin mümkün olmadığı, fakat davalı idarenin 13/10/2021 tarihli savunma dilekçesi ekinde sunmuş olduğu belgelerden, davacının 30/07/2018 tarihli, davalı idarenin … tarih ve … sayılı işlemini ilgi tutarak yaptığı başvurusu ile en geç 30/07/2018 tarihi itibari ile maden işletme ruhsatının iptaline ilişkin işlemden haberdar olduğunun kabulü gerektiği, buna göre davacının 30/07/2018 tarihli başvurusunun üzerine 2577 sayılı Kanun'un 11.maddesi uyarınca idarenin 60 gün içerisinde vereceği cevap üzerine yahut cevap vermemesi halinde 60 günün bittiği tarihten itibaren kalan dava açma süresi içinde dava açılması gerekirken bu süreler geçtikten sonra 05/05/2020 tarihinde yapılan ve sona eren dava açma süresini canlandırma olanağı bulunmayan başvuru üzerine davalı idarece tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle 07/09/2020 tarihinde açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine hukuken imkan bulunmadığı gerekçesiyle, süre aşımı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, idarece kanunda öngörülen sebepler olmaksızın, mevzuatta öngörülen usule uyulmaksızın, 5 yıla yakın bir süre sonunda ruhsat iptali işlemi tesis edildiği, idari işlemin metninde, işleme karşı başvuru yolu ve süresi gösterilmediği, bu işleme karşı her zaman dava açılabileceği, idareden yeni bir ruhsat verilmesi talebi söz konusu olduğundan, başvurunun, 2577 sayılı Kanun'un 10.maddesi kapsamında yapılan bir başvuru olarak değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 03/03/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.