Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/441 E. , 2022/1479 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/441
Karar No : 2022/1479
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU :… İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare ... İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:… K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 46. maddesi uyarınca temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Dava, davacıya ait Bolu İli, Merkez, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmaza verilmiş olan … tarihli, … sayılı yapı ruhsatının iptaline ilişkin Bolu Belediye Encümeninin … tarihli, … sayılı kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; istinaf yolu açık tutulmak suretiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karara karşı istinaf başvurusunda bulunulmuş, Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince; temyiz yolu açık tutulmak suretiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş, bu karar davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, "Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir. Bu kararlar, dosyayla birlikte kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilir ve bu mahkemelerce yedi gün içinde tebliğe çıkarılır." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanunun "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir:
a) Düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları.
b) Konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
...
f) İmar planları, parselasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar.
g) Tabiat Varlıklarını Koruma Merkez Komisyonu ve Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunca itiraz üzerine verilen kararlar ile 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun uygulanmasından doğan davalar. .." hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda anılan 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinin temyiz incelemesine tabi tutulacak kararları sınırlı olarak sayılmış olup Danıştay Altıncı Dairesinin görevine giren ve temyize konu olabilecek dava konuları; düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları, konusu Danıştay'da temyiz edilebilecek tutarı aşan tam yargı ve idari işlemler hakkında açılan davalar, imar planları ve parselasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar, Tabiat Varlıklarını Koruma Merkez Komisyonu ve Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunca itiraz üzerine verilen kararlar ile 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun uygulanmasından doğan davalardır.
Davacıya ait taşınmaza verilmiş olan yapı ruhsatının iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada verilen ilk derece mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusu hakkında Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince kesin olarak karar verilmesi gerekirken temyiz yolu açık tutulmak suretiyle verilen kararın temyiz denetimine tabi tutulmasına yukarıda yer verilen Kanun hükümleri uyarınca hukuken olanak bulunmamaktadır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesince yapılan istinaf incelemesi sonucunda temyiz yolu açık tutulmak suretiyle karar verilmesinin de ilgililere bu karara karşı temyiz isteminde bulunma hakkı vermeyeceği açıktır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.