T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4429
Karar No : 2023/1377
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2018 yılının tüm dönemlerine ait geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; sahte belge düzenleme fiilinin asıl faili konumundaki ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti. adına, tanzim edilen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporuna dayanılarak 2018 yılının tüm dönemleri için re'sen tarh edilen geçici vergiye karşı açılan davada, Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, "davacı şirketin 2018 vergilendirme döneminde düzenlemiş olduğu belgelerin gerçek bir mal ve hizmet teslimine dayanmayan komisyon karşılığı düzenlenen sahte faturalar olduğu" sonucuna varılarak, davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verildiği, söz konusu karar ile asıl fail olan şirketin sahte belge düzenleme fiili sübuta erdiğinden, davacının fiilinin iştirak için aranan koşullar yönünden değerlendirilmesi gerektiği, yukarıda anılan vergi tekniği raporunda yer alan davacı hakkındaki tespitler ve değerlendirmelerden; davacının ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin çalışanı olması, şirketin yasal kayıtlarında şirkete 75.000,00-TL tutarında ödenmemiş sermaye taahhüdü kaydının yer alması ve davacı hakkında birden çok vergi suçu raporu düzenlenerek, başka firmaların sahte belge düzenleme fiillerine iştirak ettiğine dair tespit ve değerlendirmelerin bulunması gibi tespitlerden hareketle, şirketin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği sonucuna varılarak davacı hakkında iştirak hükümleri uygulanmış ise de söz konusu tespitlerin davacının sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğini göstermeye yeterli, şüpheden uzak ve somut olmadıkları sonucuna varıldığından, adı geçen şirketin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle, şirket hakkında 2018 yılının tüm dönemleri için tarh edilen geçici vergi üzerinden aynı dönemler için davacı adına kesilen dava konusu vergi ziyaı cezalarında hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Asıl fail konumunda bulunan ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen ve iştirakin konusu fiili tespit eden vergi tekniği raporu sonucunda söz konusu şirketin mükellefiyetinin re'sen terkin edildiği, bu terkin işlemine karşı davacı şirketçe açılan davanın reddedildiği, söz konusu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun Dairelerinin 15/04/2022 tarih ve E:2022/366 K:2022/637 kararı ile kabul edilerek mahkeme kararı kaldırılıp, mükellefiyetin re'sen terkini işleminin iptaline karar verildiği, anılan kararın gerekçesinde vergi tekniği raporunda yazılı tespitlerin ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin düzenlediği faturaları sahte olarak nitelendirmeye yeterli olmadığının belirtildiği görüldüğünden, bu kapsamda davacı tarafından iştirak edildiği ileri sürülen bir fiil bulunmadığının kabulü gerektiğinden, dava konusu vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun yazılı gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerden anılan şirketin sahte fatura düzenleyicisi olduğu ve davacının da bu fiile iştirak ettiğinin ortaya konulduğu, davacının çalışanı olduğu farklı firmalar hakkında düzenlenen raporlarda da davacının sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği yönünde birden çok vergi suçu raporunun düzenlendiğinin tespit edildiği, ayrıca adı geçen firmaya da sermaye ödemesi yaptığının yasal defter ve kayıtları üzerinden görüldüğünden bu şirketin yasal olarak yöneticisi olduğunun tespit edildiği iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim, ... İnşaat Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti.'nin sahte belge düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle 2018 yılı tüm dönemleri için adına re'sen tarh edilen geçici vergiye ilişkin olan ve Vergi Mahkemesi kararında atıf yapılan karar, Dairemizin 12/04/2023 tarih ve E:2022/3655, K:2023/1371 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun gerekçeli reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 12/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.