T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4463
Karar No : 2023/1286
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 15/11/1973 - 14/02/1975 tarihleri arasında Almanya'da çalışan ve Türkiye'ye dönüş yaptıktan sonra Akhisar Belediyesinde memur olarak görev yapmakta iken 03/09/1997 tarihinde isteği üzerine toplam 25 yıl 1 ay 26 gün hizmetine karşılık 7. derece 1. kademe üzerinden Türk - Alman Sosyal Güvenlik Sözleşmesine göre kısmi yaşlılık aylığı bağlanan davacının, emekli aylığı düşürülerek 01/10/2007 - 31/10/2012 tarihleri arasında fazla ve yersiz ödenen emekli aylıklarının borç çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 25/10/2021 tarih ve E:2018/5933, K:2021/5327 sayılı bozma kararına uyularak; 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun Ek 19. maddesinde belirtilen alt sınır aylığının, ülkemiz ile diğer ülkeler arasında yapılan sosyal güvenlik anlaşmaları gereğince bağlanan kısmi aylıklar için uygulanamayacağı kuralı 27/04/2005 tarih ve 25798 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5335 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile eklendiğinden, anılan Kanun'un yürürlüğe girdiği 27/04/2005 tarihinden önce yapılan ödemeler yönünden ilgililer adına borç çıkarılması söz konusu olmayıp, bu tarihten sonra 5434 sayılı Kanun'un 121. maddesi uyarınca borç çıkarılması mümkün olduğundan, 15/09/1997 tarihinde emekli aylığı bağlanan davacıya anılan Kanun'un yürürlüğe girdiği 27/04/2005 tarihinden sonraki dönem için emekli aylıklarının düşürülmesi ve 5 yıl geriye gidilerek 01/10/2007 - 31/10/2012 tarihleri arasında ödenen emekli aylıklarının davacı adına borç çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 03/09/1997 tarihinde emekli olduğu, 21/04/2005 tarih ve 5335 sayılı Kanun'un 3. maddesi ile, 5434 sayılı Kanun'un Ek 19. maddesine eklenen fıkra ile yapılan değişikliğin kazanılmış hak ilkesi gereğince kendisine uygulanamayacağı, 30/04/1964 tarihli Türkiye Cumhuriyeti İle Almanya Federal Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Sözleşmesi'nin 29. maddesinin göz önünde bulundurulması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka ve usule aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 16/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.