T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4465
Karar No : 2022/3830
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Huk. Müş. Yrd. V. …
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- …
2- …
3- …
4- …
VEKİLLERİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının kabule ilişkin kısmının davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : İstanbul ili, Beşiktaş ilçesinde bulunan "… " isimli gece kulübünde 01/01/2017 tarihinde meydana gelen silahlı saldırı sonucu davacıların kardeşi olan Lübnan uyruklu … 'nin hayatını kaybetmesinde davalı idarenin hizmet kusurunun bulunduğundan bahisle, uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık her bir davacı için 25.000,00 TL maddi ve 25.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 100.000,00 TL maddi, 100.000,00 TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacıların maddi tazminat talebine ilişkin kısım yönünden, olay sebebiyle uğranılan maddi zararlarının 5233 sayılı Kanun kapsamında karşılanması istemiyle yapılan başvurunun süresinde olmadığı belirtilerek reddedildiği, dava dilekçesinde söz konusu komisyon kararının iptali istenilmediğinden, maddi tazminatın genel hükümlere göre istenildiğinin anlaşıldığı, buna göre zararın, idari hizmetin işleyişine ilişkin bir kusurdan değil, terör eyleminden kaynaklanması karşısında, özel bir kanun olan 5233 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden davacılar tarafından genel hükümlere göre talep edilen maddi tazminat istemlerinin reddi gerektiği, davacıların manevi tazminat talebine ilişkin kısım yönünden ise, sosyal risk ilkesi kapsamında davacıların duyacakları üzüntü, acı, psikolojik çöküntü nedeniyle her bir davacı için 25.000,00 TL olmak üzere 100.000,00 TL manevi tazminatın ödenmesi gerektiği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 18/11/2021 tarih ve E:2021/3078, K:2021/5636 sayılı kararı ile manevi tazminat isteminin kabulüne ilişkin kısmına yönelik bozma kararına uyularak; davalı istinaf başvurusunun kısmen kabulü ile manevi tazminatın amaç ve niteliği dikkate alınarak olay karşısında duyulan acıyla da orantılı olacak şekilde yeniden manevi tazminat takdiri yapılması gerektiği gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine, davacılar lehine hükmedilen 100.000,00 TL manevi tazminatın 40.000,00 TL'lik kısmının kaldırılmasına, bu kısım bakımından davanın reddine, kalan 60.000,00 TL'lik kısmına yönelik başvurunun reddi suretiyle her bir davacı için ayrı ayrı 15.000,00 TL olmak üzere toplam 60.000,00 TL manevi tazminatın davalı idarece davacılara ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, olayın terör eylemi olduğu, idarenin kusurlu veya kusursuz sorumluluğunun bulunmadığı, hükmedilen manevi tazminat miktarının yüksek olduğu belirtilerek kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN_SAVUNMASI : Davacılar tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyize konu kabule ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.