Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/4509 E. , 2023/4049 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4509
Karar No : 2023/4049
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVALI) …Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
2-(DAVACI) …Demir Çelik Mak. Yed. Parça İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2017 yılına ilişkin defter ve belgelerin yasal süresi içerisinde incelemeye ibraz edilmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisinin ve tekerrür hükümleri uygulanarak arttırılan üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; davacının defter ve belgelerinin sunulmaya hazır olduğu dava dilekçesinde belirtildiğinden, ara karar ile davacıdan istenilen yasal defter ve belgelerin davalı idarece incelenmesi üzerine vergi müfettişi tarafından düzenlenen …tarih ve …sayılı görüş ve öneri raporunda; davacının, hakkında sahte fatura düzenlediği yönünde vergi tekniği raporu bulunan …Dem. Çel. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen sahte faturalarda yer alan katma değer vergilerini indirim konusu yaptığının tespit edildiği ve bu faturalarda yer alan katma değer vergilerinin davacının indirim hesaplarından çıkarılması gerektiğinin belirtildiği ve davacının sunmuş olduğu diğer alış belgeleri ve yasal defter kayıtları ile ilgili herhangi bir eleştiri yapılmadığı, Bornova Vergi Dairesi …vergi kimlik numaralı mükellefi …Dem. Çel. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen …tarih ve …sayılı vergi tekniği raporuna istinaden, adına tarh edilen 2017 yılı kurumlar vergisine karşı açılan davada …Vergi Mahkemesi'nin …tarih ve E:…ve K:…sayılı kararla vergi tekniği raporundaki tespitlerin incelenmesinden davacı adına fatura tutarları üzerinden hesaplanan komisyon geliri dikkate alınmak suretiyle 2017 yılına ilişkin olarak salınan üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle verilen davanın reddi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ve temyiz aşamasında yapılan yürütmenin durdurulması talebinin de reddine karar verildiği görüldüğünden, davacının mal alımında bulunduğu …Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen faturaların sahte olduğu, dava konusu cezalı tarhiyatın anılan mükelleften alınan faturalarla kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı, diğer kısımların ise hukuka aykırı olduğu vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılan kısımları bakımından ise tekerrüre ilişkin cezanın tekerrüre esas alınan cezayı geçemeyeceği hükmü gereğince cezalar en fazla 50.854,50-TL tutarında artırılabileceğinden, tekerrür nedeniyle artırılan vergi ziyaı cezalarının 50.854,50-TL tutara ilişkin kısmında hukuka aykırılık, fazlaya ilişkin kısmında ise hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine; dava konusu vergi ziyaı cezalı tarhiyatların, …Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalar dışında kalan kısmı ile vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanarak arttırılan miktarının 50.854,50-TL'den fazlasına ilişkin kısımlarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Davacının sahte fatura kullanıp kullanmadığı hususunun dava dışı …Demir Çelik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vargi tekniği raporundaki tespitlerle belirlenmesinin hukuka aykırı olduğu, kaldı ki alt firma hakkında kısmen de olsa gerçek faaliyetle bulunduğu yolunda tespitlerin de söz konusu olduğunun görüldüğü, ispat yükü üzerinde olan idarenin ticaretin olmadığına dair somut tespitte bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe kısımlarının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Savunma dilekçesinde belirtilen iddialarla kararın aleyhe kısımlarının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, Vergi Mahkemesi kararında atıf yapılan Danıştay Dokuzuncu Dairesi 27/10/2022 tarih ve E:2021/4460, K:2022/5217 sayılı kararı ile onanarak kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik tarafların istinaf başvurularının reddi yolundaki …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (3) sayılı tarife uyarınca aleyhe onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 26/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.