T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/4540
Karar No:2023/1286
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Kurumu
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi
Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü'nce 12/04/2021 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "36 Aylık Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi (01/05/2021-30/04/2024)" ihalesine ilişkin olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının Mahkeme kararı ile iptal edilmesi üzerine alınan ... tarih ve ... sayılı Kurul kararı doğrultusunda tesis edilen itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair 18/05/2022 tarih ve 2022/UH.II-627 sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında, davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda her ne kadar açıklamalı olarak yer verilmemişse de 4, 5, 8 ve 11. maddelerdeki iddialara şikâyet başvurusundaki 2, 4 ve 6. maddelerde yer alan iddialarda yer verildiği, ancak davalı idarece bu hususların değerlendirilmediği, Kurul kararının bu yönüyle hukuka aykırı olduğu belirtilmek suretiyle işlemin iptaline karar verildiği, anılan yargı kararı doğrultusunda davacının itirazen şikâyet başvurusundaki 4, 5, 8 ve 11. maddelerde yer alan iddiaların şikâyet başvurusundaki 2, 4 ve 6. maddelerde yer alan iddialar bakımından bir değerlendirme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerekirken, davalı idarece yeniden yapılan incelemede anılan yargı kararı uygulanmayarak davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusundaki 4, 5, 8 ve 11. maddelerde yer alan iddiaların incelenmemek suretiyle tesis edilen dava konusu kararda hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacıya ait itirazen şikâyet dilekçesinin 3, 4, 5, 8 ve 11. maddelerinde yer alan iddialara ilişkin gerekli inceleme ve değerlendirmenin yapıldığı, neticede söz konusu iddiaların sebepleri ve dayandığı delillerin ve yer verilen hususların hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunun açıkça belirtilmediği tespit edildiğinden iddiaların reddine karar verildiği, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunanların öngörülen usule, sürelere ve şekil koşullarına uygun olarak başvuruda bulunmaları ve bu şekilde tüketilmesi gereken zorunlu idari başvuru sürecinin de mümkün olan en kısa sürede tamamlanması gerektiği, konuyla ilgili emsal Danıştay içtihatlarının bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflara; istemi hâlinde kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının davalıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 20/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.