T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4556
Karar No : 2022/7014
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde … olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasından sonra İdare Mahkemesi kararıyla göreve iade edilen davacı … vekili Av. … tarafından; 7075 sayılı Kanun'un 10/A maddesi uyarınca Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü (İskenderun Deniz Üs Komutanlığı) emrine ... olarak atanmasına ilişkin 12/08/2022 tarihli işlemin iptali ile yoksun kalınan özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 20. İdare Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. fıkrası uyarınca; uyuşmazlığın, kamu görevlisinin mahkemenin iptal kararı üzerine atanmasının eski kadrosu yerine ... kadrosuna atanmasına ilişkin olduğu, bu atamanın açıktan atama niteliği taşımadığı, buna göre uyuşmazlığın çözümünde, davacının görevli bulunduğu yer olan Hatay ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Hatay İdare Mahkemesi yetkili olduğu yolunda verilen 27/09/2022 günlü, E:2022/702, K:2022/1642 sayılı karar ile Hatay 1. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C fıkrası uyarınca; uşmazlığın çözümünde, dava tarihi itibarıyla Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan davacının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinde sayılan ilgililerden olduğu ve yine kamu görevinden çıkarılmadan önce astsubay olarak görev yapan davacının yargı kararının uygulanması kapsamında ... kadrosuna atanmasının askerlik hizmetinin bir gereği olarak tesis edildiği anlaşılmış olup, bu davanın görüm ve çözümünde 13/07/2022 tarihinde yürürlüğe giren yeni yetki kuralı uyarınca ilgilinin görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerde yargılama yetkisini kullanan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 04/11/2022 günlü, E:2022/1647, K:2022/1839 sayılı karar ve Adana 2. İdare Mahkemesince, asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde çalışan davacının, Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine ... kadrosuna atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 18/11/2022 günlü, E:2022/1770, K:2022/1413 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Bu durumda; asıl kadrosu Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünde olan ve görevlendirme yolu ile İskenderun Deniz Üs Komutanlığı emrinde ... olarak çalışan davacının, Milli Savunma Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğü emrine atanmasına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 20. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adana 2. İdare Mahkemesi ile Hatay 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 29/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.