Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/4592 E. , 2022/2456 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4592
Karar No : 2022/2456
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : I. Hukuk Müşaviri Yrd. V. …
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7075 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesi kapsamında, hakkında uygulanan ilave tedbirlerin kaldırılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti : Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde üsteğmen rütbesi ile subay olarak görev yapmakta iken, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname(KHK) ile kamu görevinden çıkarıldığı, sonrasında anılan KHK kapsamında hakkında uygulanan ilave tedbirlerin kaldırılması talebiyle davalı idareye başvuruda bulunduğu, davalı idarece başvurusunun değerlendirilmek üzere diğer kurumlara iletildiği, bu kurumlardan sadece Siirt Valiliğince talebinin reddedildiğine dair bir yazının tarafına gönderildiği, davalı idarece ve yazının iletildiği diğer kurumlar tarafından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun(İYUK) 10.maddesinde belirtilen 60 günlük yasal süre içinde herhangi cevap verilmeyerek talebinin zımnen reddedildiği, 7075 sayılı Kanunda zımni ret müessesesine ilişkin bir madde hükmünün bulunmaması halinin kanun boşluğu olduğu, bu durumun hak arama özgürlüğüne aykırılık teşkil ettiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. Öte yandan, 7075 sayılı Kanunun 7/2. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek, anılan hükmün iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmiştir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Usule ilişkin olarak; davacının Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde subay olarak görev yapmakta iken kamu görevinden ihraç edildiği, bu nedenle davanın doğru hasım olan Milli Savunma Bakanlığı husumetiyle incelenmesi gerektiği, esasa ilişkin olarak ise; açılan davanın haksız ve hukuki dayanaktan yoksun olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında bu konuda yeniden bir karar verilmeksizin, davacının Anayasaya aykırılık itirazı yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.