Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/4707 E. , 2023/4301 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4707
Karar No : 2023/4301
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI): … Uluslararası Taşımacılık İnşaat Mobilya Tekstil Gıda Petrol ve Tic. ve San. Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ihracatlarına ilişkin yüklendiği katma değer vergisinin, haksız olarak borçlarına mahsuben iade edildiği yönünde düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2015/Ocak-Haziran dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının ihtilaflı dönemde yüklenim listelerinde yer alan … Teks. İnş. Tar. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında sahte belge düzenlediğine ilişkin tespitler içeren vergi tekniği raporu bulunup bulunmadığının sorulması üzerine davalı idarece cevaben gönderilen yazıda, … Teks. İnş. Tar. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında ilgili dönem için düzenlenmiş herhangi bir vergi tekniği raporunun bulunmadığının belirtildiği, vergi iadesine konu alımların sahteliği, faturaları düzenleyen mükellef hakkında sahte fatura düzenlediği yönünde vergi tekniği raporunun bulunması halinde ileri sürülebileceğinden, bu haliyle iade alınan vergilerin dayanağı faturaların sahte olduğu yönünde herhangi bir somut tespitin varlığından ve ihracata konu malların gerçekte alınmadığından söz edilemeyeceği, ayrıca davacıya haksız iade yapıldığından bahisle re'sen tarh edilen davaya konu cezalı tarhiyatların dayanağı … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporunda, davacının ihracatları gerçekleştirdiği firma hakkında olumsuz bir takım tespitlere yer verilmiş olmakla birlikte, anılan tespitlerin tek başına ihracatların gerçekleştirilmediğini ortaya koyacak nitelikte olmadığı, ihracatlara konu eşyaların gümrük işlemleri sırasında herhangi bir olumsuzluk tespit edildiğine ilişkin bir veriye anılan raporda yer verilmediği, bu haliyle anılan tespitlerden yola çıkılarak ihracatların gerçekleştirilmediğinin somut olarak ortaya konulduğunun kabul edilemeyeceği sonucuna varıldığından, dava konusu cezalı tarhiyatlarda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davalı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı firmanın ihracata konu malları temin ettiği firmaya ilişkin araştırmada, firmanın alışlarını gerçekleştirdiği alt firmaların yaklaşık olarak %50 oranında sahte belge düzenleyicisi olduğu ya da özel esaslara tabi olduğunun anlaşıldığı, davacı şirketin gerçekleşen ihracatlara ilişkin tahsilat yapıldığını gösterir herhangi bir belge ibraz edemediği yönünde somut tespitler bulunduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.