Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/4783 E. , 2023/4152 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4783
Karar No : 2023/4152
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından; mükellefiyetinin re'sen terk işleminin kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 153/A maddesi kapsamında bulunduğundan adına mükellefiyet tesis edilebilmesi için kendisi ve münhasıran sahte belge düzenlediği tespit edilerek mükellefiyet kaydı re'sen terkin edilen ... Çelik İnşaat Ticaret Limited Şirketi'nin ve ...-...-... Adi Ortaklığına ait tüm vergi borçlarının ödenmesi ile 7.500.000,00-TL tutarında teminat istenmesine ilişkin … tarih ve E… sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, davacının mükellefiyetinin re'sen terk gerekçesini oluşturan yoklama tutanaklarının davacının faaliyetine ilişkin herhangi bir somut tespit içermemesi, herhangi bir tanık bilgi ve beyanına başvurulmaması, sadece düzenleyenin imzasını ve beyanını içermesi, davacının … tarih ve … kurum kayıt no'lu başvurusunda yeni faaliyet adresinin bildirilmesine karşın bu hususta da herhangi bir yoklama ve tespitte bulunulmaması karşısında, mükelllefiyetin bildirilen adreste devam edip etmediği ile ihtiyaç duyulması halinde münhasıran sahte belge düzenlemek amacıyla mükellefiyet tesis ettirip ettirmediği hususunda yapılacak inceleme veya 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 160/A maddesi uyarınca yapılacak analiz ve değerlendirme sonuçlarına bağlı olarak davacının mevcut mükellefiyetinin değerlendirilerek sonucuna göre işlem tesis edilmesi gerekirken davacının başvurusunun doğrudan 153/A maddesinin 1 ve 2. fıkraları gerekçe gösterilerek reddine dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: : Davacının münhasıran sahte belge düzenlediğinin vergi müfettişince tespit edilmesi üzerine mükellefiyetinin re'sen terk ettirildiği, işe başlama bildiriminde bulunması üzerine de kanuni yükümlülüklerin mükellefe bildirildiği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, davacı adına, ... Çelik İnşaat Ticaret ve Limited Şirketi adına sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle 2018 ve 2019 yılları için tarh edilen gelir vergisine karşı açılan davanın kabulüne ilişkin ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı da Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 30/10/2023 tarih ve E:2022/3555 K:2021/4150 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 30/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.