T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4913
Karar No : 2023/3987
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
DİĞER DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ : ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, ... Organize Sanayi Bölgesinin mülkiyetinde iken 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un Geçici 1. maddesi uyarınca bedelsiz tahsis edilen parsellerin bedellerinin ödenmesi talebiyle yapılan başvuruların reddine ilişkin işlemlerin iptali ile şimdilik 100.000,00 TL tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla işlemlerin iptaline ve tazminat yönünden karar verilmesine yer olmadığına kararı verilmesi üzerine bu kararın uygulanması istemiyle yapılan başvuruların davalı idarelerce ayrı ayrı reddine dair işlemlerin iptali ile Mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmemesi sebebiyle 5084 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesi uyarınca bedelsiz tahsis edilen parsellerin bedellerinin ödenmesinden kaynaklı alacak miktarı olan 11.122,423,07 TL'nin (miktar arttırımı sonucu) yapılan ilk başvuru tarihi olan 07/04/2016 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemlerin iptaline, davanın kısmen kabulüne kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idarelerin istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
1 - Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından, Bakanlıklarının bedel tespitinde bulunmasına rağmen gerçekleştirilmediği, parsel bedellerinin ödenmesi sorumluluğunun protokol gereği Hazine ve Maliye Bakanlığında olduğu, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünün önce Ekonomi Bakanlığına daha sonra Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı iken son olarak kendi bakanlıklarına bağlanmasının Hazine ve Maliye Bakanlığının sorumluluğunu kaldırmayacağı, ayrıca Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünün dava konusuna ilişkin ödeme yapma görev ve yetkisi bulunmadığı ileri sürülmektedir.
2 - Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından, 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un Geçici 1. maddesi uyarınca ödeme yapacak idarenin protokol ile belirlendiği, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bünyesindeki Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünün parsel ödemelerini yapmakla görevli olduğu, Bakanlıkları yönünden davanın reddine karar verilmesi ve harçtan muaf olmaları sebebiyle aleyhlerine harca hükmedilmemesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin REDDİNE,
2. Davanın kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.