T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/4972
Karar No : 2022/3774
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından, pasaportunun iptal edilmesine ilişkin işlem ile hakkında pasaport sistemine konulmuş olan … şerh kaydının iptali istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada Ankara 5. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Bursa 3. İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; Dışişleri Bakanlığı'nın 07/11/2016 tarihli yazısı doğrultusunda Bursa İl Emniyet Müdürlüğü tarafından davacının pasaportunun iptal edilerek idari karar şerhi girildiği, davacının 21/02/2020 tarihli dilekçesi ile idari karar şerhinin kaldırılması talebiyle Bursa Valiliği'ne başvurduğu, 26/02/2021 tarihli yazıyla davacının pasaportundaki idari karar şerhinin kaldırılmasında genel güvenlik açısından bir sakınca bulunup bulunmadığı hususunun Bursa İl Emniyet Müdürlüğü'nden sorulduğu, Bursa İl Emniyet Müdürlüğü'nün 20/08/2020 tarihli cevabi yazısında; davacı hakkında yürütülen Savcılık soruşturma dosyası nedeniyle ''idari karar şerhinin devam ettirilmesi'' şeklinde görüş beyan edildiği, anılan görüş doğrultusunda idari karar şerhinin kaldırılması yönünde bir işlem tesis edilmediği hususunun 03/09/2020 tarihli yazıyla davacıya bildirildiği, davacının 10/12/2020 tarihli dilekçesi ile karara itiraz ettiği, anılan itiraz üzerine dosyanın İçişleri Bakanlığı Pasaport İdari Karar Komisyonuna sevk edildiği, … tarih ve … sayılı İçişleri Bakanlığı Pasaport İdari Karar Komisyonu kararı ile davacının itirazının reddedildiği, söz konusu ret işleminin 12/02/2021 tarihli yazıyla davacıya bildirildiği, dava dilekçesinde ise pasaportunun iptal edilmesine ilişkin işlem ile hakkında Pol-Net-4 pasaport sistemine konulmuş bulunan şerh kaydının iptalinin istenildiği görülmektedir.
Bakılan davada, davacının pasaportunun Bursa Valiliği tarafından iptal edilerek şerh kaydı konulduğu, dava dilekçesinde ise pasaportunun iptal edilmesine ilişkin işlem ile hakkında … pasaport sistemine konulmuş bulunan şerh kaydının iptalinin istenildiği, bu haliyle iptali istenilen işlemin Bursa Valiliği'ne ait olduğu anlaşıldığından, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, Bursa Valiliği'nin bulunduğu Bursa ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Bursa 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 5. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 13/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.