T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/5252
Karar No : 2023/2060
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Kooperatifi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü / …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : Davacı tarafından; Konya ili, Sarayönü ilçesi, … Mahallesi, … Mevkiinde bulunan … ada-…, … ada-… ve …, … ada-…, … ada-… ve …, … ada-…, … ve … parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırması işleminin anılan taşınmazlar yönünden iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından; mülkiyet hakkı yönünden dava açmadığı, uyuşmazlık konusu taşınmazlarda bulunan ve maliki olduğu su kuyuları yönünden dava açtığı, yönetim kurulunun kooperatifin bütün hukuki işlemlerini yapabilme yetkisinin bulunduğu, su kuyularının kullanım hakkını ücret karşılığında verdiği ve bu şekilde gelir elde ettiği, dava konusu toplulaştırma işlemi sonucunda maddi menfaatinin ihlal edildiği, dava açma ehliyetinin bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/04/2023 tarihinde oy çokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Bakılan uyuşmazlıkta, davacı tarafından, uyuşmazlık konusu taşınmazlarda yer alan ve mülkiyetinde olduğunu ileri sürdüğü su kuyuları yönünden dava açıldığının, su kuyularının kullanım hakkını ücret karşılığında üyelerine verdiğinin ve bu şekilde gelir elde ettiğinin, dava konusu toplulaştırma işlemi sonucunda, su kuyularının yerlerinin değiştirilmesi suretiyle kullanılamaz hale getirildiğinin maddi menfaatinin etkilendiğinin iddia edildiği görülmektedir.
İdare Mahkemesince, malik olmayan davacı Kooperatifin dava açma ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddine, Bölge İdare Mahkemesince de davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Olayda, davacı Kooperatifin taşınmaz mülkiyeti yönünden dava açmadığı, mülkiyetinde olduğunu ileri sürdüğü su kuyuları yönünden dava açtığı, dava konusu toplulaştırma işlemi sonucunda, su kuyularının yerlerinin değiştirildiğini ve kullanılamaz hale geldiğini, maddi menfaatinin etkilendiğini iddia ettiği, ancak Bölge İdare Mahkemesince söz konusu su kuyularının kime ait olduğu, davacının menfaatinin etkilenip etkilenmediği yönünden bir araştırma yapılmadan eksik incelemeye dayalı olarak karar verildiği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenle, eksik incelemeye dayalı verilen temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki Daire kararına katılmıyorum.