Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/5751 E. , 2022/5401 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5751
Karar No : 2022/5401
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, İdare Mahkemesi kararının vekalet ücretine ilişkin kısmının düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aykırı olarak savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yürütülmeden kamu görevinden çıkarıldığı, devlet memurluğundan çıkarılmayı gerektiren hiçbir eylem ya da faaliyetinin bulunmadığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, terör örgütünün varlığının ancak yargı kararıyla tespit edilebileceği, söz konusu yapının terör örgütü olarak ilan edildiği tarihten önceki yasal olan faaliyetlerinden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanamayacağı, işlendiği zaman kanunda suç olarak tanımlanmayan legal faaliyetlerinin terör örgütü ile iltisak ve irtibatına delil olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğu, suç ve cezaların kanuniliği, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği, hukuk devleti, hukuki güvenlik ilkelerinin ihlal edildiği, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işleminin sebep unsuru yönünden iptali gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...mahkememiz duruşmasında beyanları okunan D.T.'in … Cumhuriyet Başsavcılığında 18/10/2016 tarihinde ''...Erzurum ili komiserlik dönemi (15.07.2012-2016)... Ben atandıktan sonra H.Ö. ile görüşmeye devam ettim. Kendisi lojistik şubede komiserdi. Birlikte toplantıya katılmasa da beni buradaki cemaat mensupları ile tanıştırdı. …kod adlı Erzurum Anadolu Lisesinde … olarak çalışan bir kişinin imamlığında toplantılara katılmaya başladık. Bu toplantılara katılan ... 6- …, Erzurum ili Yenişehir polis merkezinde çalışırdı..." şeklinde beyanda bulunduğu, Erzurum TEM Şube Müdürlüğünde vermiş olduğu ifadesinde de aynı hususu belirterek 07/10/2016 tarihinde yaptığı fotoğraftan teşhisinde sanığın ihraç edildiğini duyduğunu, sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün toplantılarına katıldığını ve örgüte bağlı biri olduğunu belirttiği, talimat mahkemesinde de benzer nitelikte beyanda bulunduğu, Erzurum TEM Şube Müdürlüğünde M.D.'ın 29/10/2016 tarihli fotoğraftan teşhisinde sanığın 2007 mezunlarından olduğunu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün toplantılarına katıldığını, himmet verdiğini ve örgüte bağlı biri olduğunu belirttiği, talimat mahkemesinde de benzer nitelikte beyanlarda bulunduğu,
Mahkememizde duruşmada dinlenen tanık R.K.'nun, sanığı kesin olarak teşhis ettiğini, 2009-2014 yılları arasında Erzurum ilinde komiser yardımcısı olarak çalıştığını, sanığın da komser yardımcısı olduğunu, 2013 yılının son aylarına kadar bazen sanıkla aynı gruba denk gelip Fetullah Gülen sohbetlerine gittiklerini, sohbetlerde dini ibadetler yapıldığını ve bazen Fetullah Gülen'e ait CD'lerin de izletildiğini sanığın da sohbet toplantılarına geldiğini, sanığın en son hangi tarihte bu sohbet toplantılarına katıldığını hatırlamadığını beyan ettiği görülmüştür.
Mahkememizde duruşmada dinlenen tanık M.D.'ın, sanığı kesin olarak teşhis ettiğini, sanığın Erzurum ilinde komiser yardımcısı olduğunu, kendisinin de Erzurum'da öğretmen olarak çalıştığını, 2011-2012 veya 2012-2013 yıllarında sanığın da bulunduğu fetö sohbet grubuna sohbet verdiğini, sanığın da bu fetö sohbetlerine katılan kişilerden birisi olduğunu beyan ettiği görülmüştür...
Rize İl Emniyet Müdürlüğü Siber Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü'nün 10/08/2016 tarihli inceleme raporu ile, sanık …'ya ait 23/07/2016 tarihli ev aramasında ele geçirilen … marka … model … İMEI nolu telefonda yapılan inceleme neticesinde belirtilen telefona Bylock ve Eagle IM isimli programın yüklendiği belirtilmiştir. … Cumhuriyet Başsavcılığının 08/08/2017 tarihli yazısı ekinde gönderilen sanığa ait bylock tespit ve değerlendirme tutanaklarının incelenmesinde; sanığın 505...29 numaralı GSM hattında kullandığı bylock programında kullanıcı adının .., şifresinin …, kullanıcı ID'sinin …, adının … olduğu bylock üzerinden yazışma değil arama-aranma yapıldığı,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.