Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/5769 E. , 2022/4684 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5769
Karar No : 2022/4684
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: "İç Hastalıkları" alanında uzmanlığı bulunan bir hekim olarak Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca 19/12/2021 tarihinde düzenlenen 2021 Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavına (2021-YDUS) giren davacı hakkında tesis edilen, sınav sonucu sorgulama alanında yer alan "alanınızda yer alan bazı sorulara iptal davası açılmış olması sebebiyle bu alanlarla ilgili değerlendirme işlemi idari yargı kararı sonrasında yapılacaktır." şeklindeki idari işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; "İç Hastalıkları" alanında uzmanlığı bulunan bir hekim olarak Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca 19/12/2021 tarihinde düzenlenen 2021 Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavına (2021-YDUS) giren davacının sınav sonucunun 27/01/2022 tarihinde açıklanması hususunda haklı bir beklenti içerisine girdiği, ancak, başka adaylar tarafından İç Hastalıkları (Dahiliye) branşına ait temel soru kitapçığındaki bazı sorulara yönelik iptal davalarının açıldığı gerekçesiyle, ilgili mevzuatta ve sınav başvurusu kılavuzunda bulunmayan ancak ÖSYM tarafından ilan edilen 2021 yılı sınav takviminde yer alan "... sınava ilişkin bir dava söz konusu olduğu takdirde mahkemece bir karar verildikten sonra sonuçlar açıklanabilecektir." şeklindeki duyuru dayanak alınmak suretiyle, alanına ilişkin değerlendirme işleminin idari yargı kararı sonrasında yapılacağı belirtilerek, davacının sınav sonucu açıklanmamış ise de; söz konusu sınava ilişkin başvuru kılavuzunda yer alan "Sınavdan sonra ÖSYM Başkanlığı veya yargı mercileri tarafından iptaline karar verilen sorular değerlendirme dışı bırakılarak geçerli soruların puan değerinin yeniden saptanması suretiyle puanlama yapılacaktır." şeklindeki düzenleme gereğince sınav sonuçlarının duyurulan takvime göre 27/01/2022 tarihinde açıklanmasının akabinde, iptal edilen sorular üzerine yeniden puanlama yapılabileceği hususu da dikkate alındığında, davacının sınav sonucunun açıklanmasının idari yargı kararlarının sonrasına ötelenmesine ilişkin dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, ... İdare Mahkemesince verilen dava konusu işlemin iptaline dair mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin süreaşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/B maddesi uyarınca işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 8. maddesinde; bu Kanun'da yazılı sürelerin, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı; "Merkezî ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulü" başlıklı 20/B maddesinde ise, Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezî ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılan davaların ivedi yargılama usulüne tabi olduğu, birinci fıkrasının (f) bendinde de verilen nihai kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren beş gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği düzenlenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, temyiz isteminde bulunan Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı'na 08/06/2022 tarihinde mevzuata uygun olarak tebliğ edildiği, bu durumda, 2577 sayılı Kanun'un 8. maddesi uyarınca en geç 13/06/2022 Pazartesi günü mesai bitimine kadar temyiz isteminde bulunulması gerekirken, bu tarih geçirildikten sonra 14/06/2022 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu, temyiz isteminin süresinde olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 2577 sayılı Kanun'da belirtilen temyiz süresi geçirildikten sonra yapılan temyiz başvurusunun esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine,
2. Temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin istemde bulunan taraf üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı Kanun'un 20/B maddesi uyarınca kesin olarak, 13/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.