Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/5957 E. , 2022/4676 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5957
Karar No : 2022/4676
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki fiil ve eylemlerden herhangi birine dayanılmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, terör örgütüne ait dergi ve gazetelere aboneliğinin olmadığı, FETÖ/PDY ile ilişkili dernek, vakıf, sendika üyeliğinin bulunmadığı, ByLock kullanmadığı, ByLock kullanımının örgüt üyeliği için tek başına yeterli olmadığı, işlendiği zaman kanunda suç olarak tanımlanmayan legal faaliyetlerinin terör örgütü ile iltisak ve irtibatına delil olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğu, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesinde düzenlenen adil yargılanma hakkının 7. maddesinde yer alan kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, Anayasa'nın 15., 36., 38., 49., 90. ve 129. maddelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
"...Dosyada mevcut Bylock sorgu sonuçlarına göre sanık ...’ün kendi adına kayıtlı olan ...numaralı gsm hattı ile ...@ttnet sabit hat üzerinden ...ve ...Imei numaralı cep telefonları (gsm hattının kullanıldığı cep telefonları) ile örgütün kriptolu haberleşme programı olan Bylock kullanıcısı olduğu, dosyamız arasında bulunan ...nolu hatta ilişkin CGNAT sorgu raporlarına göre sanığın Bylock programını bu gsm hattı ile 16/08/2014 – 21/04/2015 tarihlerinde kullandığı ve bu hat ile Bylock programına 1398 kez bağlantı yaptığının anlaşıldığı, dosya içerisinde bulunan ...nolu sabit hatta ilişkin ...Bylock İD nolu tespit ve değerlendirme tutanağına göre kullanıcı adının “...”, kullanıcı şifresinin “...” olduğu Bylock kişi listesinde kendisi gibi polis olan Bylock kullanıcılarının ekli olduğunun anlaşıldığı,... Dosya içerisinde bulunan ...nolu sabit hatta ilişkin ...Bylock İD nolu tespit ve değerlendirme tutanağına göre kullanıcı adının “...”, kullanıcı şifresinin ise sanığın adının ilk harfi ‘..., kızı ...’un adının ilk iki harfi ‘...ve memleketi olan Afyon’nun plaka kodu olan ...’ün birleşmesinden oluşan “...” olduğu, Bylock kişi listesinde kendisi gibi polis olan Bylock kullanıcılarının olduğu..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.