T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/614
Karar No : 2023/1075
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ....Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : ... Müdürlüğü ... Müdürlüğünde ... olarak görev yapmakta iken Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı Kararı ile meslekten çıkarma cezası verilen davacı tarafından, aynı olayla ilgili olarak yargılandığı davada ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı Kararı ile kamu davasının zamanaşımına uğradığı gerekçesi ile ortadan kaldırılmasına karar verildiği belirtilerek ve başka bir kişinin başvurusu ile ilgili olarak ... Mahkemesinin ... günlü, ... Başvuru Numaralı kararı emsal gösterilerek, hakkındaki disiplin cezasının kaldırılması istemiyle davalı idareye yaptığı başvurunun reddine dair ... günlü işlemin iptali ile ... tarihinden bu yana hak ettiği mali haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K... sayılı kararıyla; davacının meslekten çıkarılmasına dair disiplin cezasının, ceza yargılamasının sonucu beklenmeksizin idare tarafından ayrıca yürütülen disiplin soruşturmasındaki tespitlere istinaden verildiği, mevzuattaki düzenlemelere göre meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılan memurların Emniyet Teşkilatında bir daha çalıştırılamayacağı, ayrıca söz konusu cezaya karşı açılan davanın ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile reddedildiği ve kesinleştiği; aynı olayla ilgili ceza mahkemesince verilen "zamanaşımı nedeniyle kamu davasının ortadan kaldırılmasına" dair kararın davacıya isnat edilen fiilin işlenmediğine veya davacı tarafından işlenmediğine yönelik bir karar olmadığı, bu nedenle disiplin cezasını dayanaksız kılmadığı, nitekim ceza mahkemesi kararından sonra meslekten çıkarma cezasının kaldırılarak yeniden mesleğe başlatılması istemiyle yaptığı başvurunun reddi üzerine ...İdare Mahkemesine açılan davanın da ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile reddedilip kesinleştiği; Anayasa Mahkemesinin başka bir kişiye ilişkin verdiği ( emsal ) kararın bu durumu değiştirmeyeceği ve davacıya herhangi bir hak doğurmayacağı hususları birlikte dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; yargılama usulünde kesin hükmün; tarafları, konusu ve sebebinin aynı olduğu bir davada verilen ve kesinleşen hüküm sebebiyle tarafları, konusu ve sebebi aynı olan yeni bir davanın açılamayacağını ifade etmekte olduğu, aynı işlemin, aynı kişi tarafından aynı hukuki sebeplere bağlı olarak yeniden yargı mercilerince yargısal denetiminin yaptırılmasının kesin hüküm nedeniyle mümkün olmadığı; davacının en son Ceza Mahkemesi kararından sonra meslekten çıkarma cezasının kaldırılması istemiyle yaptığı başvurunun reddi üzerine .... İdare Mahkemesinde açılan davanın ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile reddedilerek kesinleştiğinin görüldüğü, bu nedenle davacı tarafından aynı işlemin iptali için yeniden açılan davanın kesin hüküm nedeniyle esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle .... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karara yönelik istinaf isteminin yukarıda belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda kesin hüküm müessesesine yer verilmediği, ayrıca ... Mahkemesi'nin emsal olarak sunulan ... günlü, ... Başvuru No'lu kararının Bölge İdare Mahkemesince kesin hüküm olarak gösterilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararından sonra verildiği, bu nedenle aynı istemle yeniden başvurulabileceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.