T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6165
Karar No : 2023/472
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVALI) … Bakanlığı
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarihli ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığına bağlı ... Mühimmat Depo Komutanlığında astsubay olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan ceza yargılaması sürecinde birtakım hak mahrumiyetlerine maruz kaldığı belirtilerek, uğradığını ileri sürdüğü zararlar için fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 6.500,00-TL maddi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; hakkında "Göçmen Kaçakçılığı" suçundan Kuşadası Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından … tarih ve … sayılı iddianame hazırlanan davacının, 23/01/2008-04/06/2008 tarihleri arasında tutuklu kaldığı, … Asliye Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla yüklenen suçun sanık tarafından işlendiğinin sabit olmaması nedeniyle beraatine karar verildiği, davacı tarafından her ne kadar "Göçmen Kaçakçılığı" suçundan yargılandığı davada beraatine karar verildiğinden ve davalı idarenin tazmin sorumluluğu bulunduğundan bahisle bakılan dava açılmış ise de; ceza mahkemelerince verilen kararların, idari yargı yerleri tarafından, uyuşmazlığın, tam yargı davalarının yukarıda belirtilen niteliğine de uygun olarak, dosyadaki bilgi belgeler ışığında ve idare hukuku ilke ve kuralları çerçevesinde idarenin sorumluluğunun bulunup bulunmadığı yönünden irdelenmesine engel teşkil etmediği açık olup, bu itibarla; dava konusu olayda, davalı idarenin hizmet kusurunun varlığının tespiti bakımından öncelikle davacının zararını doğuran işlemlerin irdelenmesi gerektiği, bu kapsamda Mahkemece verilen 04/06/2020 tarihli ara kararı üzerine davalı idarece verilen cevaptan; davacının, sahil güvenlik gemi tazminatlarının ödenmemesinden kaynaklanan zararını doğuran Sahil Güvenlik Komutanlığı aktif gemi görevinden kara görevine atanması ile Deniz Kuvvetleri Komutanlığına atanmasına ilişkin işlemlere ve rütbe-derece-kademeden kaynaklı maaş farkını doğuran rütbe terfi kademe ilerlemesinin durdurulması işlemine karşı herhangi bir itirazda bulunmadığı ve dava açmadığı, davacının zararını doğuran işlemlerin hukuka aykırı olduğuna dair bir Mahkeme kararı bulunmadığı anlaşılmakla, davalı idareyi tazminle sorumlu tutacak bir hizmet kusuru bulunduğundan söz edilemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararıyla; uyuşmazlığın konusunun parasal sınırı geçmemesi sebebiyle kesin olan İdare Mahkemesi kararının istinaf yoluyla incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davada talep edilen miktarın yapılacak bilirkişi incelemesi sonrasında arttırılacağı, davanın esasının incelenmesi gerektiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi karının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi…. İdari Dava Dairesinin … tarihli ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/02/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.