T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6288
Karar No : 2023/1885
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, E:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığı'nda HV.Uçk.Bkm. Asb.Üçvş. olarak görev yapan davacı tarafından, "disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiğinden" ve "en son alınan disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye doğru son bir yıl içinde on sekiz disiplin cezası puanı veya en az iki farklı disiplin amirinden toplam oniki defa veya daha fazla disiplin cezası almak" fiillerini işlediğinden bahisle silahlı kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun … tarih ve Dosya No:… ve Karar No:… sayılı kararı üzerine alınan ve davacının re'sen emekliliğe sevk edilmesine ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgeler değerlendirildiğinde; davacının en son aldığı 27/04/2020 tarihindeki "emre itaatsizlik" eylemi nedeniyle "1 gün hizmet yerini terk etmeme (3,5 puan) disiplin cezasından geriye doğru 1 yıl içerisinde toplam sekiz disipline aykırı eylemi nedeniyle toplamda (25,5) disiplin cezası puanı alarak mevzuat hükümleri ile "disiplinsizliği alışkanlık haline getirme" olarak kabul edilen durumlar için öngörülen asgari disiplin ceza puanını doldurduğu, bu puana esas alınan disiplin cezalarının kesinleştiği, bu durumda, davacının ... Hava Ulaştırma Ana Üs Komutanlığında Asb.Üçvş. rütbesinde motor teknisyeni olarak görev yapmakta iken, hakkında başlatılan tahkikat neticesinde, en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru 1 yıl içerisinde usulüne uygun olarak verilen (8) ayrı disiplin cezasıyla toplamda (25,5) disiplin ceza puanına ulaşarak disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiği sabit olduğundan, silahlı kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kururulu'nun … tarih ve Dosya No:… ve Karar No:… sayılı kararı üzerine alınan ve davacının re'sen emekliliğe sevk edilmesine ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı'nın … tarih ve … sayılı dava konusu işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdari ve disiplin yönünden soruşturma raporu düzenlenmeksizin işlemin tesis edildiği, dava konusu işlemin dayanağı cezaların aynı eylemden dolayı verildiği, sakal bırakmasının engellenmesinin temel hak ve özgürlüklerini zedelediği ve Anayasaya aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih E:…, E:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/04/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.