Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/6388 E. , 2022/3810 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6388
Karar No : 2022/3810
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri V. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin …. tarih ve E:…, K:… kararında; tespitlerin incelenip değerlendirilmesinden, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile en az irtibat ve iltisak düzeyinde bağı bulunduğu, bu haliyle Anayasa'da yer verilen sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiği, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesine ekli liste ile kamu görevinden çıkarılmasından sonra kamu görevine iadesi istemiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararıyla; …. İdare Mahkemesinin … tarih E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmesi üzerine, davacı tarafından süresinde istinaf kanun yoluna gidilmek suretiyle İdare Mahkemesince verilen ret kararının kaldırılması ve yürütmenin durdurulması talebinde bulunulduğu, … Bölge İdare Mahkemesi ….İdare Dava Dairesinin … tarih, E:… sayılı kararı ile yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verildiği, bu kararın davacıya tebliği üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesi kayıtlarına …. tarihinde giren Danıştay Başkanlığına hitaben yazılmış temyiz başvuru dilekçesi ile anılan dairenin …. tarih, E:… sayılı kararının bozulmasının istenildiği, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 46. maddesinde, Bölge İdare Mahkemeleri Dairelerinin hangi kararlarına karşı temyiz kanun yoluna başvurulabileceğinin açıklandığı, davacı hakkında verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair kararın temyiz edilebilecek kararlardan olmadığı, çünkü söz konusu kararın istinaf talebi hakkında verilmiş bir karar olmadığı anlaşılmakla, davacının temyiz talebinin usul bakımından yerinde görülmediği, istinaf isteminin esası hakkında yapılan incelemede, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, … Bölge İdare Mahkemesi ….. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E…. sayılı kararına karşı temyiz başvurusunda bulunulduğu, temyiz başvurusunun işleme konulmadığı, dosyada tekrar karar verildiği, temyiz başvurusunun tekrardan işleme konulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ….'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede bentler halinde sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar başka Kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapıldığı hususunun dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması halinde de 6. fıkrada sözü edilen kararın daire ve kurulca kesin olarak verileceği hükümlerine yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyasının incelenmesinden; temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, davacının bilinen adresinde birlikte ikamet eden ve muhatabın geçici olarak işe gittiğini beyan eden eşine 15/11/2021 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, bu tarihi izleyen günden itibaren başlayan 30 günlük yasal temyiz süresinin son gününün 15/12/2021 tarihi olduğu, ancak davacı tarafından verilen temyiz dilekçesinin 28/02/2022 tarihinde kayda girdiği görülmüş ve temyiz isteminin süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının TEMYİZ İSTEMİNİN SÜRE AŞIMI NEDENİYLE REDDİNE,
2. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasına ait aşağıda dökümü yapılan …TL temyiz başvuru ve karar harcı ile kullanılacak posta giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince merciine müzekkere yazılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de …. Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.