T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6412
Karar No : 2023/1801
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… vekili Av. … tarafından Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 6. İdare Mahkemesi Hakimliğinin 27/04/2022 tarih ve E:2022/815, K:2022/992 sayılı kararı ile Balıkesir 1. İdare Mahkemesinin 30/11/2022 tarih ve E:2022/534, K:2022/1235 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiş; "Tam Yargı Davalarında Yetki" başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; DHMİ Balıkesir Kocaseyit Havalimanı Müdürlüğünde teknik şef olarak görev yapmakta iken 06/02/2022 tarihinde emekliye ayrılan davacı tarafından, Yüksek Planlama Kurulu'nun; DHMİ Genel Müdürlüğü Havacılık Tazminatı Ödenmesi konulu, 29/06/2012 tarih ve 2012/T-9 sayıllı kararının, Ek-1 sayılı Cetvel Tazminat Dağıtım Tablosunun; "A- Personel Maliyetleri Tamamen Karşılanan (1. Grup)" çizelgesinin 27, 28. ve 30. sıralarında yer alan "... Eğitimini münhasıran elektronik alanında yapmış olup; ..." ibarelerinin ve DHMİ Genel Müdürlüğünce bu konuda tesis edilen olumsuz işlemin Danıştay Onikinci Dairesinin 24/06/2021 tarih ve E:2019/5765, K:2021/4198 sayılı kararı ile iptal edildiğinden bahisle, anılan karar uyarınca hak ettiği havacılık tazminatının ödenmesi için Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne yaptığı 10/01/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile Kurumda çalışmaya başladığı tarihten itibaren yoksun kaldığı havacılık tazminatına karşılık olarak, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 20.000,- TL tazminatın, hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının, dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi olmadığı, emekli statüsünde bulunduğu dikkate alındığında, havacılık tazminatı ödenmesine yönelik uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası ve 36. maddesinin (a) bendi uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 6. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Balıkesir 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/04/2023 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.