T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/6566
Karar No : 2022/4929
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … Özel Sağlık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi vekili Av. … tarafından, davacı şirkete ait tıp merkezinin kuruluş kadrosuna 1 adet kardiyoloji ve 1 adet dahiliye kadrolarının eklenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bila tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle... Bakanlığı ve...Valiliğine karşı açılan davada, İzmir 4. İdare Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca yetkili idare mahkemesinin Ankara İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 04/08/2022 tarih ve E:2022/1679, K:2022/1480 sayılı karar ile Ankara 20. İdare Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca yetkili idare mahkemesinin İzmir İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 23/09/2020 tarih ve E:2022/564, K:2022/1626 sayılı yetki yönünden ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı ile ilgili dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde yetkili idare mahkemesinin dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; İzmir ili, Karabağlar ilçesi, … Mahallesi, … Caddesi No:… adresinde davacı şirket sahipliğinde C tipi tıp merkezi olarak faaliyet gösteren … Merkezi Hatay Şubesinin, aynı il içerisinde Karşıyaka ilçesi, … Mahallesi, ... Sokak, No:… adresine B tipi tıp merkezi olarak … Tıp Merkezi adı ile taşındığı, buradaki faaliyetine … tarih ve … sayılı faaliyet izin belgesiyle başladığı, akabinde davacı şirket tarafından, 07/03/2022 tarihli dilekçe ile söz konusu tıp merkezinin var olan 2 adet kadrosuna 1 adet kardiyoloji ve 1 adet dahiliye kadrolarının eklenmesi istemiyle İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne başvuruda bulunulduğu, başvurunun anılan İl Sağlık Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısıyla Sağlık Bakanlığına iletildiği, anılan başvurunun Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün dava konusu bila tarih ve E… sayılı işlemiyle, "… Tıp Merkezinin kadro devralma yoluyla uzmanlık kadrolarını dörde tamamlayabileceği" hususu belirtilerek reddedildiği, bu işlemin İzmir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından davacı şirkete bildirilmesi üzerine, Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bila tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda aktarılan 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işbu davanın görüm ve çözümünde, başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemi tesis eden Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çervesi bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 20. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 4. İdare Mahkemesi ile taraflara bildirilmesine, 08/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.