T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/6588
Karar No : 2022/10526
TEMYİZ EDENLER : I- (DAVACI) … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
II- (DAVALI) … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
III- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL) … Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : I- (DAVACI) … Belediye Başkanlığı
II- (DAVALI) … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
III- (DAVALI YANINDA MÜDAHİLLER)
1- … Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.
2- … Konut Üretimi İnşaat ve Ticaret A.Ş.
3- … Elektirk Ür. Dağ. İnş. Tur. Tic. A.Ş.
4- … Seramik End. ve Tic. A.Ş.
5- … Yapı Ürünleri İth. İhr. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLLERİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Ankara İli, Çankaya İlçesi, Mühye … Kentsel Dönüşüm Gelişim Proje Alanı (KDGPA) 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunun onaylanmasına ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı ve davalı idare yanında müdahil tarafından yapılan istinaf başvurularının reddine dair Ankara Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararın Danıştay Altıncı Dairesinin 27/12/2021 tarih ve E:2018/5135, K:2021/14464 sayılı kararıyla; dava konusu imar planı değişikliklerinin A ve B bölgelerine ilişkin kısmı ile C Bölgesinde yerleşime uygun olmayan alan notasyonu ile gösterilmesine rağmen yapılaşma öngörülen alanlara ilişkin kısmı yönünden onanması, C Bölgesinde park ve rekreasyon alanı işlevine ayrılan kısmı yönünden bozulması üzerine, bozma kararına uyularak davalı idarenin ve müdahilin (davalı) istinaf başvurusunun kısmen kabülü ile Mahkeme kararının dava konusu imar planı değişikliklerinin C bölgesinde park ve rekreasyon alanı işlevine ayrılan kısmı yönünden dava konusu işlemin iptali yolundaki kısmının kaldırılmasına ve davanın, C bölgesinde park ve rekreasyon alanı işlevine ayrılan kısmı yönünden reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının, taraflarca karşılıklı olarak usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARININ ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Davacının temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması, davalı idarenin ve davalı idare yanında müdahilin temyiz istemlerinin ise, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi uyarınca reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT ve HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davacının temyiz istemi yönünden;
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Davalının ve davalı idare yanında müdahil … Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'nin temyiz istemi yönünden;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 46. maddesinde; Danıştay dava daireleri ile bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarına karşı tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde Danıştayda temyiz yoluna başvurulabileceği, 49. maddesinin 5. fıkrasında ise; kararların kısmen onaylanması ve kısmen bozulması hallerinde kesinleşen kısmın Danıştay kararında belirtileceği kurala bağlanmış olup, temyiz yoluna, aleyhine karar verilen taraflarca başvurulabileceği açıktır.
Usul hukukunda, dava açmakta olduğu gibi kanun yoluna başvurmada da, hukuki yarar bulunmalıdır. Diğer bir ifadeyle, kanun yoluna başvuranın, aleyhine kanun yoluna başvurduğu kararın bozulmasında veya düzeltilmesinde, korunmaya değer bir yararının bulunması gerekir.
Uyuşmazlıkta; davalı idare ve davalı idare yanında müdahil vekili tarafından verilen temyiz dilekçekleri incelendiğinde, dava konusu imar planı değişikliklerinin A ve B bölgelerine ilişkin kısmı ile C Bölgesinde yerleşime uygun olmayan alan notasyonu ile gösterilmesine rağmen yapılaşma öngörülen alanlara ilişkin kısmına yönelik iddia ve itirazlara yer verildiği, ancak anılan kısmın iptaline dair ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı ve davalı idare yanında müdahil tarafından yapılan istinaf başvurularının reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Altıncı Dairesinin 27/12/2021 tarih ve E:2018/5135, K:2021/14464 sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği, temyize konu bölge idare mahkemesi kararının (… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… ) ise bozma kararına uyularak C Bölgesinde park ve rekreasyon alanı işlevine ayrılan kısmı yönünden davanın reddine karar verilmesine ilişkin olduğu dikkate alındığında, davalı idarenin ve davalı yanında müdahilin lehine olan kararı temyiz etmekte hukuki menfaatinin bulunmaması ve … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararının; dava konusu imar planı değişikliklerinin A ve B bölgelerine ilişkin kısmı ile C Bölgesinde yerleşime uygun olmayan alan notasyonu ile gösterilmesine rağmen yapılaşma öngörülen alanlara ilişkin kısmının da Dairemizin yukarı anılan kararıyla onanması ve temyize konu kararın yeni bir aleyhe sonuç doğurmaması karşısında, davalı idarenin ve davalı yanında müdahilin temyiz istemlerinin incelenmesine olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararınına yönelik davacının temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, davalının ve davalı idare yanında müdahilin TEMYİZ İSTEMLERİNİN İSE İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de anılan İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/12/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.