Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7113 E. , 2024/421 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7113
Karar No : 2024/421
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARA (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Hukuk Fakültesine Dikey Geçiş Sınavı ile kayıt yaptırdığını belirten davacı tarafından, silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan cezalandırılması neticesinde; Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 9.maddesinin 1.fıkrası gereğince … tarih ve … sayılı Fakülte Yönetim Kurulu Kararı ile "yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan 6 yıl 10 ay 15 gün hapis cezasıyla hükümlü olduğu ve hapis cezasının 16/01/2019 tarihinde kesinleştiği bilgilerinin davalı idareye ulaşması üzerine davalı idarece davacı hakkında Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği hükümleri uyarınca disiplin soruşturmasının başlatıldığı, davacı hakkında isnat edilen; "mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla suç işlemek amacıyla terör örgütü kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiilinin sübut bulduğu, sübut bulan eyleminin karşılığı olarak da Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 9.maddesinin 1.fıkrası a bendi uyarınca da "yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemin tesis edildiği, dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nce, davacı hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olma'' fiilinden dolayı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile 6 yıl 10 ay 15 gün hapis cezası ile mahkumiyet kararı verildiği, bu kararın … tarihinde onanarak kesinleştiği, davacının … tarihinde ÖSYM tarafından yapılan DGS sınavı ile Marmara Üniversite Hukuk Fakültesine kayıt hakkı kazandığı … tarihinde de okula kaydını yaptırdığı, Fakülte kaydını yaptırdıktan sonraki süreçte davacının silahlı terör örgütüne üye olma fiilinden mahkum olduğunun anlaşılması ve hakkında verilen cezanın kesinleştiği gerekçe gösterilerek Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9. maddesi kapsamında öğrenci kaydının silinmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, 2547 sayılı Yasanın 54/a maddesi irdelendiğinde; disiplin cezası verilecek öğrencilerin, yükseköğretim kurumları içinde veya dışında yükseköğretim öğrenciliği sıfatına, onur ve şerefine aykırı harekette bulunan, öğrenme ve öğretme hürriyetini, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak kısıtlayan, kurumların sükün, huzur ve çalışma düzenini bozan, boykot, işgal ve engelleme gibi eylemlere katılan, bunları teşvik ve tahrik eden, yükseköğretim mensuplarının şeref ve haysiyetine veya şahıslarına tecavüz eden veya saygı dışı davranışlarda bulunan ve anarşik veya ideolojik olaylara katılan veya bu olayları tahrik ve teşvik eden öğrenciler olarak belirtildiği görülmekte olup, yükseköğretim kurumu öğrencisinin öğrenci kaydı yapılmadan önceki döneme ilişkin eylemleri ile alakalı olarak ve henüz öğrencilik sıfatı kazanılmadan kesinleşen mahkumiyet kararlarına yönelik herhangi bir disiplin cezasının kanunda öngörülmediği, bu durumda, davacı hakkındaki mahkumiyet kararının öğrencilik döneminden önce verildiği ve bu mahkumiyet kararının öğrencilik döneminin öncesinde kesinleştiği, bir başka deyişle öğrencilik dönemine yansımadığı da dikkate alındığında, anılan yönetmeliğin disiplin hükümlerinin davacıya uygulanamayacağı sonucuna varılmış olup, henüz davacının öğrenci olmadığı bir dönemde hakkında verilen ve öğrencilik sıfatı kazanılmadan kesinleşen mahkumiyet kararı esas alınmak suretiyle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık, davanın reddine karar veren istinafa konu ilk derece mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin ve buna dayanak oluşturan disiplin soruşturması sürecinin Yükseköğrelim Kurumlan Öğrenci Disiplin Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği, usul ve esas yönünden herhangi bir hukuka aykırılığın bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 07/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.