Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7160 E. , 2023/6731 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7160
Karar No : 2023/6731
TEMYİZ EDEN (DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Girne Üniversitesi … Fakültesi …. sınıf öğrencisi olan davacının, 2021-2022 güz döneminde yatay geçiş yapmak için başvurduğu Sivas Cumhuriyet Üniversitesi'nce, … tarihinde açıklanan ve yedek aday olduğu listenin … tarihinde geri çekilmesine ilişkin işlem ile Sivas Cumhuriyet Üniversitesi Rektörlüğü … Fakültesi Dekanlığı'nca .. tarihinde internet sitesinde yayınlanan ve aralarında davacının yer almadığı yeni liste ile bu listeye karşı yaptığı itirazın reddine dair … tarih, …. sayılı işlemin ve bu ret kararının dayanağı olan (dava dilekçesinde .. olarak ifade edilen) … tarih, … sayılı Üniversite Senato kararının iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararda; Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 7. maddesinin 2. fıkrasında; bu Yönetmelikteki şartlara ilave olarak yatay geçiş başvurularının değerlendirilmesinde üniversite senatolarınca ayrıca kullanılacak kriterler belirlenebileceğinin hüküm altında alındığı, anılan hüküm uyarınca dava konusu senato kararı ile; yurt dışı yatay geçişe ilişkin olarak; yatay geçiş için başvuran öğrencilerin genel akademik not ortalama puanlarının Yükseköğretim Kurulu (YÖK) Başkanlığı tarafından yayınlanan dönüştürme tablosu ile 100'lük sisteme dönüştürülmüş halinin baz alınacağı kriterinin getirildiği, buna göre, yatay geçiş başvurularına ilişkin, dava konusu senato kararı ile getirilen ilave kriterin; Yönetmeliğin 7. maddesinin 2. fıkrası gereğince, üniversite senatolarına, yatay geçiş başvurularında ilave kriter belirleyebileceğine yönelik tanınan takdir yetkisi kapsamında getirildiği ve yurtdışı yatay geçiş başvurularına ilişkin getirilen bu ilave kriterin, yurtdışı yükseköğretim kurumlarından yurtiçindekilere yatay geçişlere ilişkin kriterlerin düzenlendiği Yönetmeliğin 14. maddesi ve diğer hükümlerine bir aykırılık içermediği, dava konusu senato kararında hukuka aykırılık bulunmadığı, hukuka uygun bulunan … tarih ve … sayılı senato kararında, yurt dışı yatay geçişe ilişkin olarak yalnızca 100'lük sisteme dönüştürülümüş genel akademik not ortalaması kriterinin getirildiği, buna karşın yayınlanan ilk listenin, senato kararına aykırı olarak, 100'lük sisteme dönüştürülümüş genel akademik not ortalamasının %40'ı ile üniversiteye girişte alınan ÖSYM puanının %60'ı olacak şekilde belirlenerek oluşturulduğundan, davacının 2. yedek aday olduğu listenin 23.08.2021 tarihinde geri çekilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yedeği olduğu 2. asil aday S.K.'nın … Üniversitesi'ne kayıt yaptırdığı, bu sebeple asil adaylığa geçerek üniversiteye kayıt hakkı kazandığı, senato kararının kazanılmış hakkından sonra alındığı, alınan bu kararın geriye yürütülemeyeceği ve yayın tarihinden sonraki başvurular için bağlayıcı olacağı, başvurularda sahte/yanıltıcı belge kullananların ancak kendileri için iptal nedeni olacağı, gerçek belgeler ile başvuru yaparak 2. asil aday olarak kazanılmış hakkı olduğu ve bu hakkının senato kararı ile ortadan kaldırılamayacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 01/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.