Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7353 E. , 2023/6608 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7353
Karar No : 2023/6608
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sakarya İli, Ferizli İlçesi sınırları içerisinde bulunan S:… sayılı II (a) grubu işletme ruhsatına sahip davacı tarafından, kendisine 22.05.2023 tarihine kadar verilen izin sebebiyle orman tahsis alanının teslimi istemiyle 14.09.2020 tarihinde yapılan başvurusunun reddedilmesine dair tesis edilen … tarih ve … sayılı Orman Genel Müdürlüğü Sakarya Orman Bölge Müdürlüğü Adapazarı Orman İşletme Müdürlüğü, Söğütlü Orman İşletme Şefliği işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; maden işletme ve maden altyapı tesis izninin, pasa döküm sahası ve yol izninin iptal edilmesinin sebep unsuru olan ruhsat iptali işleminin …İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiği, idari yargı mercileri tarafından verilen iptal kararlarının dava konusu işlemi hukuk aleminde hiç doğmamış hale getirdiği, maden işletme ve maden altyapı tesis izninin, iptal edilmesi işleminin dayanaksız kaldığı görüldüğünden, davacının 14.09.2020 tarihli başvurusunun kabul edilerek ruhsat iptalinden önceki hukuki duruma getirilmek suretiyle hakkında işlem tesis edilmesi gerekirken tesis edilen dava konusu … tarih ve … sayılı Orman Genel Müdürlüğü Sakarya Orman Bölge Müdürlüğü Adapazarı Orman İşletme Müdürlüğü, Söğütlü Orman İşletme Şefliği işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, maden ruhsatının iptal edilmiş olması nedeniyle daha önce verilmiş olan iznin de iptal edildiği, bu nedenle Sakarya Orman Bölge Müdürlüğüne yeniden izin başvurusu yapılması haline talebin değerlendirilebileceğinin belirtildiği, davacı hakkında kesin ve yürütülebilir bir işlem tesis edilmediği, yalnızca izninin iptal edildiği ve yeniden müracaat etmesi haline talebin değerlendirmeye alınacağının belirtildiği, daha önce de mevzuatta belirtilen şartları taşıdığı anlaşılan davacıya zaten izin verildiği, şartların devam ettiğinin tespiti halinde de yeniden izin verileceği, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırı yön bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.