T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7492
Karar No : 2023/2719
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Samsun ili, Bafra ilçesi, … Mahallesi, No:… adresinde faaliyet gösteren "…" isimli işletmede izinsiz ve ruhsatsız eğitim öğretim faaliyetleri yürütüldüğünden bahisle anılan adresin kapatılmasına ilişkin işlemin iptali istemidir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; gerekli izinler alınmadan eğitim öğretim faaliyeti yapıldığı iddiasının, davalı idarece her türlü şüpheden uzak somut delillerle ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla; Bafra Belediye Başkanlığından ... tarihli ve ... sayılı "..." isimli, faaliyet konusu oyun salonu olan işyeri açma ve çalışma ruhsatı alındığı, dolayısıyla, davalı idare tarafından, davacıya işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra söz konusu yerde işyeri açma ve çalışma ruhsatında yer alan faaliyet konusuna aykırı olarak 5580 sayılı Kanun uyarınca Milli Eğitim Bakanlığından, Bakanlığın yetkisini devretmesi halinde ise valilikten kurum açma izni ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmasını gerektiren eğitim-öğretim faaliyetinde bulunulduğuna ilişkin bir tespitin yapılmadığı, davalı idarece davacıya işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapılacak denetimlerde söz konusu işyerinde mevcut işyeri açma ve çalışma ruhsatına konu faaliyetine aykırı olarak izinsiz eğitim ve öğretim faaliyetinde bulunulduğunun tespit edilmesi halinde, davacıya bu aykırılığı gidermesi için 15 gün süre verilmesi, davacının verilen süre içerisinde söz konusu aykırılığı gidermemesi halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi gerekirken, davacı tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan önceki dönemde sözkonusu yerde yürütüldüğü ileri sürülen izinsiz eğitim ve öğretim faaliyetleri nedeniyle davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle yapılan istinaf başvurusunun reddine, kararın belirtilen gerekçeyle onanmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, kararın hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 18/05/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.