T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/7592
Karar No : 2023/1256
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : … Üniversitesi Tıp Fakültesi Kardiyoloji Ana Bilim Dalı Başkanı ve öğretim üyesi olarak profesör unvanı ile görev yapmakta olan davacı tarafından, mesai saatleri sonrasında serbest meslek faaliyetinde bulunmak için adına muayenehane uygunluk belgesi düzenlenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve E-… sayılı ... Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından; ... Üniversitesi Tıp Fakültesi Kardiyoloji Ana Bilim Dalı Başkanı ve öğretim üyesi olarak görev yaptığı, Bölge İdare Mahkemesince istinaf nedenlerinin incelenmediği, yapılan hukuki düzenlemeler ve Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının uygulanması sürecinde aynı statüde bulunan ve aynı haklara sahip öğretim üyeleri arasında oluşturulan ayrımın hukuki dayanağının mahkemece ortaya konulamadığı, temyize konu kararla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararının gerekçesinin hukuki güvenlik ve hukuki belirlilik ilkeleriyle çeliştiği, kendisi gibi 18/01/2014 tarihi itibariyle muayenehane açma hakkı bulunmasına rağmen bu hakkını kullanmayan öğretim üyelerinin de haklı beklentileri olduğunun kabul edilmesi gerektiği, anılan tarihte hakkı olmasına rağmen muayenehane açmayıp bütün zamanını kamu kurumunda hizmet ederek geçirdiği için cezalandırılmış olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin ... ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/03/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.