T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/820
Karar No : 2024/424
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, Makine Mühendisliği Bölümü'nde öğrenci olan davacının Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarılmasına dair … tarih ve … sayılı … Üniversitesi Rektörlüğü Disiplin Kurulu Kararı'nın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Bölümü'nde öğrenci olan davacı hakkında … tarihinde … sayı ile başlatılan disiplin soruşturmasında, emniyet güçlerince davacının telefonunda "yalnızca FETÖ/PDY terör örgütünün kendi aralarındaki gizli iletişim için kullanılabilen şifreli Bylock programı" bulunduğunun tespit edildiği, programı kırmızı bylock kullanıcısı olarak etkin ve çok yoğun bir şekilde kullandığı, bu program ile 15 Temmuz darbe girişimin hazırlığının yapılması için örgütün kendi içinde iletişim kurduğunun sabit olduğu, soruşturma kapsamında yurtdışında bulunan davacının yazılı savunmasını 29.08.2016 tarihinde babası aracılığıyla sunduğu, 01.09.2016 tarihinde ise soruşturma komisyonu tarafından sözlü savunmasının alındığı, sonuç olarak Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği hükümleri uyarınca davacının FETÖ/PDY ile bağlantısının tespit edilmesi üzerine Üniversite Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararı ile yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasının verildiği, anılan karara 06.10.2016 tarihinde itiraz edilmesi üzerine itirazın Üniversite Yönetim Kurulu'nca … tarih ve … sayılı karar ile reddedildiği, tesis edilen işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, UYAP sorgusunda davacının ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … Esas sayılı dosyasında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan yargılandığı, 20.07.2016 tarihi itibariyle 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde bazı kamu görevlileri ve sivil unsurlar ile ilgili alınması gereken tedbirlere ilişkin usul ve esasların 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belirlendiği, olayda, idarece FETÖ/PDY bağlantısı olduğu tespit edilen davacı hakkında uygulanan Kanun Hükmünde Kararname hükümleri gereği olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, Uyap üzerinden yapılan sorgulamada davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan dolayı ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasıyla ceza davasının açıldığı ve davanın henüz kesinleşmediği, bu durumda, davacının suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerinden herhangi biri ya da hepsini işlediğine veya bu yönde eylemde/faaliyette bulunduğuna dair işlem tarihinden önce adli yargı mahkemelerince verilen bir karar bulunmadığı, dolayısıyla Yönetmeliğin 9/1-a maddesi uyarınca böyle bir karar olmadan yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası verilemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, davacı hakkında yapılacak ceza yargılaması sonucunda verilecek karara göre aynı içerikte işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, istinafa konu kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının FETÖ/PDY mensuplarının örgüt ile iletişim ağı olan bylock yazılımını kullandığının tespit edildiği ve (FETÖ/PDY) ile bağlantısının olduğu konusunda güçlü kanaat oluştuğu, yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, öğrencilikten çıkarılma işleminin yasaya ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 07/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.