T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/8371
Karar No : 2023/847
BAĞLANTI İSTEMİ HAKKINDA KARAR
Davacı … Sağlık Hizmetleri A.Ş. vekili Av. … tarafından, 03/09/2022 tarihinde uygulamaya başlanan ve … Üniversitesi … Hastanesinin niteliğinin üniversite hastanesinden özel hastane statüsüne dönüştürülmesi ile söz konusu hastanenin Sosyal Güvenlik Kurumu nezdinde işlem çeşitliliği, fiyatlandırma, geri ödemeler ile diğer hususlar bakımından üçüncü basamaktan ikinci basamağa düşmesi sonucunu doğuran ve MEDULA sistemindeki tüm uygulamaları da buna göre değiştiren idari işlemin iptali istemiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davada; … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla, bu dava ile … İdare Mahkemesinin E:…, … İdare Mahkemesinin E:…, … İdare Mahkemesinin E:…, E:…, E:… sayılı dosyalarına kayıtlı olarak açılan davalar arasında bağlantı bulunmadığı yolunda verilen karara karşı davalı idare tarafından itiraz edilmesi üzerine, dava dosyası ile … İdare Mahkemesinin E:…, … İdare Mahkemesinin E:…, … İdare Mahkemesinin E:…, E:…, E:… sayılı dava dosyaları UYAP üzerinden incelenerek, gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinde, "1. Aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm,diğerini etkileyecek nitelikte olan davalar bağlantılı davalardır.
2. İdare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verilir.
3. Bağlantılı davalardan birinin Danıştayda bulunması halinde dava dosyası Danıştaya gönderilir.
4. Bağlantılı davalar, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevrelerindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyalar Danıştaya gönderilir.
..." hükmüne; 41. maddesinde ise, "Bağlantı iddiaları mahkemelerce kabul edilmediği takdirde, bu hususta verilen ara kararı taraflara tebliğ edilir. Taraflar, tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde, aynı yargı çevresindeki mahkemeler için o yer bölge idare mahkemesine, 38 nci maddenin 2 ve 3 ncü fıkrasındaki durumlarla ilgili davalar için Danıştaya başvuruda bulunabilirler. Başvuru üzerine bölge idare mahkemesi veya Danıştay görevli dairesince durum, yukarıdaki maddelerde yazılı usullere göre incelenerek karara bağlanır." hükmüne yer verilmiştir.
Aktarılan Kanun hükümleriyle, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan, dolayısıyla henüz karara bağlanmamış olan davaların aynı mahkemece çözümlenmesi amaçlanmıştır.
Dosyanın ve bağlantılı olduğu ileri sürülen dosyaların birlikte incelenmesinden, dava konusu edilen işlemlerin farklı hastanelere ilişkin olduğu, … İdare Mahkemesinin … sayılı esasına kayıtlı dava ile … İdare Mahkemesinin … sayılı, … İdare Mahkemesinin … sayılı, … İdare Mahkemesinin …, …, … sayılı esaslarına kayıtlı davalar arasında, 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı gibi bir bağlantı bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenle, … İdare Mahkemesinin … sayılı esasına kayıtlı dava ile … İdare Mahkemesinin … sayılı, … İdare Mahkemesinin … sayılı, … İdare Mahkemesinin …, …, … sayılı esaslarına kayıtlı davalar arasında bağlantı bulunmadığından, davalı idarenin bağlantı itirazının reddine, dosyanın … İdare Mahkemesine iadesine, 28/02/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.