T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/8499
Karar No : 2023/6303
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Vakfı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİL :... Oto Servis ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ : Mardin ili, Merkez, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin yapı ruhsatı verilmesine dair ... tarih ve ... sayılı işlem ile bu işlemin dayanağını oluşturan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onaylanmasına ilişkin (mülga) Mardin Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 11.12.2017 tarih ve E:2015/3111. K:2017/4205 sayılı bozma kararına uyularak, davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 20/06/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X)KARŞI OY : Davanın, Mardin ili, Merkez, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı hazineye ait taşınmaza ilişkin yapı ruhsatı verilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Belediye İmar Müdürlüğü işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onaylanmasına ilişkin (mülga) Mardin Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açıldığı kabul edilerek, İdare Mahkemesince; yerinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile diğer bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu alana ilişkin turistik tesis alanı kullanımının hem 1/5000 ölçekli nazım imar planına hem de 1/1000 ölçekli uygulama imar planına işlendiği, ancak davacı tarafından bu planlardan 1/5000 ölçekli nazım imar planına karşı dava açılmadığı, işbu davada yalnızca yapı ruhsatı verilmesine dair işlem ve dayanak teşkil eden 1/1000 ölçekli uygulama imar plan dava konusu edildiğinden, üst ölçekli plana uygun olarak hazırlanıp onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile mevcut planlar esas alınarak tesis edilen davaya konu yapı ruhsatında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığa konu taşınmaza ilişkin yapı ruhsatının dayanağını oluşturan dava konusu edilen ... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararıyla hem 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve hem de 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin beraber kabul edildiği anılan meclis kararının iptalinin istenilmiş olmasına karşın İdare Mahkemesince sadece 1/1000 ölçekli plan yönünden hüküm kurulduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu yapı ruhsatı ve dayanağını oluşturan ... tarih ve ... sayılı belediye meclis kararıyla taşınmaza yönelik olarak 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planında aynı anda değişiklik yapılmış olduğundan, İdare Mahkemesince, 1/5000 ölçekli nazım imar planının da dava konusu olarak alınarak söz konusu plan yönünden de hüküm kurulması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, temyize konu kararın yukarıda bahsedilen gerekçeler doğrultusunda bozulması gerektiği oyu ile kararın onanmasına ilişkin çoğunluk kararına katılmıyorum.