T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/8510
Karar No : 2023/7015
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Mersin İli, Tarsus İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazı kapsayan alanda, 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanmasına yönelik Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planına askı süresi içerisinde yapılan itirazın reddine ilişkin Tarsus Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararının onaylanmasına yönelik Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararın usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Görülmekte olan davada, her ne kadar İdare Mahkemesince 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile bu plana yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacı tarafından, 1/1000 ölçekli uygulama imar planına karşı askı süresi içerisinde yapılan itirazın reddine dair işlem ile 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanmasına ilişkin işlem dava konusu edilmiştir.
Dava konusu edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı, Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanarak 25/11/2016-24/12/2016 tarihleri arasında askıya çıkarılmış ve davacı tarafından askı süresi içerisinde itiraz edilmemiştir. Yine dava konusu edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı, Tarsus Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile kabul edilmiş ve Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanarak 26/05/2017-24/06/2017 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır. Davacı tarafından askı süresi içerisinde 09/06/2017 tarihinde yapılan itiraz, Tarsus Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ve Mersin Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile reddedilmiştir. Ancak itirazın reddedilmesine ilişkin kararların davacıya tebliğ edildiğine dair bilgi ve belge dosyada bulunmadığından, dava açma süresinin en geç itirazın zımnen reddedildiği tarih olan 23/08/2017 tarihinden itibaren başlayacağının kabulü halinde dahi, itirazın zımnen reddedildiği tarihi izleyen günden itibaren 60 gün içinde en son 22/10/2017 tarihinde dava açılması gerekirken bu süre geçirildikten sonra 01/11/2021 tarihli dilekçe ile açılan davanın süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
Öte yandan 1/1000 ölçekli plan bakımından süreaşımı bulunduğundan bu planın dayanağı olan 1/5000 ölçekli plana karşı açılan dava da süresinde değildir.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 28/09/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.