T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/865
Karar No : 2023/1476
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yrd. V. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Konya ilinde Kaymakam Adayı olarak görev yapan davacının, İçişleri Bakanlığı Değerlendirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ve Kaymakam Adayları Yönetmeliği'nin 17. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56 ve 57. maddeleri gereğince memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararla; davacının yanında staj yaptığı Valilerin, davacının mülki idare amirliğine uygun olmadığı yönünde düzenledikleri raporlara ve hakkında tesis edilen disiplin cezalarına bakıldığında, davacının hal ve hareketlerinin memuriyetle bağdaşmadığı ve ilgili mevzuatta öngörüldüğü biçimde devlet memurluğu ile ilişiğinin kesilmesi sonucunu doğuracak nitelikte olduğu anlaşıldığından, Konya Valisinin ... tarih ve ... sayılı yazısı, İçişleri Bakanlığı Değerlendirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ve 28/02/2020 tarihli Bakan onayı ile tesis edilen davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Konya Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Bölge İdare Mahkemesi tarafından, istinaf başvurusunun neden reddedildiğine dair maddi vakıa ve hukuki nedenler arasında illiyet bağı kurarak gerekçe oluşturulmadığı, memuriyet sürecinin başlamasından memuriyetle ilişiğinin kesilmesine kadar iki yıldan fazla bir sürenin geçtiği, Devlet memurlarının adaylık süresinin bir yıldan az ve iki yıldan çok olamayacağı, adaylık süresinin mevzuata aykırı bir biçimde üç yıla yakın sürdüğü, esasen aday memuriyet sürecinin sonlandırılarak asaleten atamasının yapılması gerektiği, asil memuriyete atanmasını engeller bir durumun bulunmadığı, memuriyetin sona erdirilmesinin ise, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinde belirtilen hallerde mümkün olduğu, görevine son verilmesine ilişkin işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının temyizde ileri sürdüğü hususların hukuken geçerlilik arz etmediği, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/03/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.