T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/8745
Karar No : 2023/4730
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: KHK ile terör örgütüne üye olduğunun şüpheye yer vermeyecek şekilde kararlaştırıldığı, yasa niteliğindeki bir işlemle hiçbir yargılama yapılmadan kesinleşmiş bir mahkeme kararı olmadan terör örgütüne üye olmakla suçlandığı ve mahkum edildiği, masumiyet karinesinden yararlanma hakkının açıkça ihlal edildiği, OHAL döneminde OHAL'e neden olan şiddet eylemlerini bastırma açısından durumun kesinlikle gerektirdiği türden ve OHAL süresiyle sınırlı, sadece geçici tedbirler alınabileceği, OHAL KHK'ları ile kalıcı ve sürekli etki yapan tedbirler alınamayacağı, darbe teşebbüsü ile en ufak bir bağlantısının bulunmaması, darbe karşıtı biri olmasına, bugüne kadar mesleğini özveri ile icra etmiş, hiçbir şekilde Devlet ve kanunlar aleyhine bir davranışta bulunmamasına rağmen görevinden çıkarıldığı, isnat edilen fiil disiplin yönünden ceza gerektiriyor ise hakkında usulüne uygun başlatılan bir soruşturma yürütülmesi, soruşturma kapsamında ifadesine başvurularak aleyhine olan delilleri çürütme ve lehine olan delilleri ileri sürme imkanı tanınması, soruşturma sonucu fiiline karşılık gelen disiplin cezasının teklif edilmesi, teklif doğrultusunda savunmasına başvurulması, savunması sonucu olumlu çalışmaları ve sicil durumu gözetilerek bir ceza tesis edilmesi, cezaya karşı itiraz hakkı ve dava açma hakkının bildirilmesi gerektiği halde bu yöntem izlenmeden görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, Bank Asyanın 25 Ekim 1996 tarihinde Devlet kurumlarının verdiği izne dayalı olarak kurulduğu, 22 Temmuz 2016 tarihine kadar yine devlet kurumlarının denetim ve gözetimi altında, yasal olarak bankacılık faaliyetlerinde bulunduğu, ekonomik durumu dolayısıyla kar elde etmek amaçlı söz konusu bankada hesap açtırdığı ve para yatırdığı, bu durumun örgüt ile ya da örgüt liderinin talimatı ile hiçbir şekilde ilişkilendirilemeyeceği, ceza yargılaması sonucunda ulaşılan kanaatlerin İdare Mahkemesi kararına esas alındığı, bu durumun hukuka aykırı olduğu, ceza yargılamasında elde edilen delillerin idari yargılamada kullanılamayacağı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/04/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.