T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/8857
Karar No : 2022/6673
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı …'e velayeten kendisine asaleten … vekili Av. … tarafından, müvekkillerinin eşi ve babası olan Piyade Teğmen …'in, Tunceli'de konuşlu bulunan 4. Komando Tugayı 5. Komando Tabur Komutanlığında görev yapmakta iken 10/05/2021 tarihinde Suriye'de görevliyken içinde bulunduğu askeri aracın geçişi esnasında terör örgütü mensuplarınca tuzaklanan el yapımı patlayıcının infilak etmesi sonucunda hayatını kaybetmesinde davalı idarenin sorumluluğu bulunduğundan bahisle fazlaya ilişkin hakları saklı tutularak şimdilik davacıların her biri için 100,00'er TL maddi, 200.000,00'er TL manevi tazminat olmak üzere toplam 400.200,00 TL tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada, Manisa 1. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 29/09/2022 tarih ve E:2022/555, K:2022/933 sayılı karar ile İzmir 4. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 17/11/2022 tarih ve E:2022/2335, K:2022/2015 sayılı kararı üzerine Erzurum 1. İdare Mahkemesince verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Manisa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 15/12/2022 tarih ve E:2022/2339, K:2022/2300 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmıştır.
13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden, "ilgilinin olay tarihi itibariyle kadrosunun bulunduğu" yer anlaşılmalıdır.
Bu durumda, davacılar yakınının Tunceli 4. Komando Tugayı 5. Komando Tabur Komutanlığında piyade teğmen rütbesiyle görev yapmakta iken 10/05/2021 tarihinde Suriye'de içinde bulunduğu askeri aracın geçişi esnasında terör örgütü mensuplarınca tuzaklanan el yapımı patlayıcının infilak etmesi sonucunda hayatını kaybetmesinde davalı idarenin sorumluluğu bulunduğundan bahisle olay nedeniyle doğan zararların tazmini istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde görev yaptığı Tunceli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum Bölge İdare Mahkemesi'nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Erzurum 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Manisa 1. İdare Mahkemesi, İzmir 4. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 29/12/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.