T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/894
Karar No : 2023/1812
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Trabzon Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 57. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptaline ve yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, tarafların iddia ve savunmaları, dava dosyasında yer alan diğer bilgi ve belgeler ve Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı birlikte değerlendirildiğinde; 26/12/2017 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının aday memur statüsü devam ederken "facebook hesabına ait sayfasında yaptığı profil resmi değişikliği ile kendisine ait resmi üniformalı fotoğrafını ve Emniyet Genel Müdürlüğünün logosunu paylaşmak" fiili nedeniyle "aylıktan kesme" cezasıyla cezalandırıldığı, bu işleme karşı açılan davanın reddedildiği anlaşıldığından, 657 sayılı Kanun'un 56. ve 57. maddeleri uyarınca, disiplin amirinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile Devlet memurluğuyla ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta, 26/12/2017 tarihinde aday memur olarak göreve başlayan davacının aday memur statüsü devam ederken "facebook hesabına ait sayfasında yaptığı profil resmi değişikliği ile kendisine ait resmi üniformalı fotoğrafını ve Emniyet Genel Müdürlüğünün logosunu paylaşmak" fiili nedeniyle "aylıktan kesme" cezasıyla cezalandırıldığı bu işleme karşı açılan davanın … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla reddedildiği, bu karara karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin belirtilen kararıyla işlemin iptaline karar verildiği, bu durumda, dava konusu işlemin tesis edilmesine dayanak olarak gösterilen davacının aylıktan kesme disiplin cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verildiği görülmekte olup, dava konusu işlemin dayanağının Mahkeme kararıyla ortadan kalması nedeniyle dayanaksız kalan dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, davacının işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden (07/12/2020) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte (dava tarihinden sonra hak edilen parasal hakların hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte) davacıya iadesi gerektiği gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal hakların dava açma tarihinden (07/12/2020) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte (dava tarihinden sonra hak edilen parasal hakların hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte) davalı idareler tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 57. maddesi gereğince memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işleme dayanak disiplin cezasının yargı kararı ile iptal edildiğinden, dava konusu işlemin sebep unsurunun ortadan kalktığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihinden (07/12/2020) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte (dava tarihinden sonra hak edilen parasal hakların hak ediş tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte) davalı idareler tarafından davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/04/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.