Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/9016 E. , 2022/5824 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/9016
Karar No : 2022/5824
BAĞLANTI İSTEMİNİN REDDİNE İLİŞKİN KARAR
Türk Silahlı Kuvvetleri emrinde pilot üsteğmen olarak görev yapmakta iken 375 sayılı KHK'nın Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı … tarafından, aynı KHK'nın Geçici 35/D maddesi uyarınca ticari pilot lisansının iptal edilmesine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan ve … İdare Mahkemesinin E:… esas numarasında görülmekte olan dava ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan ve … İdare Mahkemesinin E:… esas numarasına kayıtlı olarak görülen dava arasında bağlantı bulunup bulunulmadığının saptanması amacıyla … İdare Mahkemesince Dairemize gönderilen dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinde; aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hükmün, diğerini etkileyecek nitelikte bulunduğu davaların bağlantılı davalar olduğu, idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği, bağlantılı davalardan birinin Danıştayda bulunması halinde dava dosyasının Danıştaya gönderileceği, aynı Kanun'un 39. maddesinde ise; Danıştayca bağlantının bulunduğuna karar verildiği takdirde, davalardan biri Danıştayda açılmış ve çözümlenmesi Danıştayın görevine dahil bir uyuşmazlıkla ilgili ise, davaların tümünün Danıştayda görüleceği ve durumun ilgili mahkemelere ve taraflara bildirileceği, Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise, dosyaların ilgili mahkemelere geri gönderileceği düzenlemelerine yer verilmiştir.
İdari yargılama usulünde, idari yargı yerlerine açılan birden fazla dava arasında bağlantıdan söz edilebilmesi için, davaların tamamının aynı idari yargı yerinin, dolayısıyla yalnızca idare mahkemelerinin veya vergi mahkemelerinin ve bu mahkemelerle birlikte ilk derece mahkemesi sıfatıyla Danıştayın görevine girmeleri koşulu yanında, davaların biri veya birkaçının sonucunun bir diğer davada yargı yerince yapılacak saptama ve değerlendirmelerle verilecek kararlara bağlı bulunması, diğer bir anlatımla davalara konu idari işlemlerin maddi veya hukuki sebeplerinde birlik ya da davaların birine konu idari işlemin diğer davalara konu idari işlemlerin sebebi olması ve "davaların tümünün yargılamanın aynı aşamasında bulunması" da gerekmektedir. Bu itibarla, aralarında tanımlanan anlamda ilişki bulunmayan davalar arasında bağlantıdan söz edilmez.
Dosyanın incelenmesinden; UYAP üzerinden yapılan sorgulamada, … İdare Mahkemesinin E…. sayısına kayden açılan davada, 01/06/2022 tarihinde davanın reddine karar verildiği görüldüğünden, bu aşamada bağlantı iddiasına konu olan davalar arasında 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde sayılan bağlantı şartlarının gerçekleşmediği sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenle, bağlantı isteminin reddine, dosyanın … İdare Mahkemesine iadesine, 12/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.