T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/906
Karar No : 2022/4053
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı, bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin 2011 yılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının, dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesii istemiyle dava açmıştır.
Danıştay Onikinci Dairesinin 21/05/2013 günlü, E:2012/9231, K:2013/4202 sayılı bozma kararına uyularak … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiş; anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 21/02/2019 günlü, E:2016/19289, K:2019/1457 sayılı kararı ile bozulmuş; karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 07/10/2021 günlü, E;2021/3048, K:2021/3223 sayılı kararıyla reddedilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince bozma kararına uyularak verilen kararla; davacının terfi ettirilmemesine gerekçe olarak gösterilen, … Ağır Ceza Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, davacı hakkında "görevde yetkiyi kötüye kullanmak" suçunu işlediğinin sabit olduğu gerekçesiyle "5 ay 25 gün hapis ve 2 ay 27 gün süreyle memuriyetten mahrumiyet" cezasına hükmedilerek verilen cezaların 647 sayılı Yasa'nın 6. maddesi uyarınca ertelenmesine karar verildiği, sözkonusu cezanın, 4. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi tarihi 30/06/2008 olan davacının emniyet amiri olarak görev yaptığı döneme ilişkin olduğu ve anılan cezaya rağmen bulunduğu rütbeye terfi ettirildiği; söz konusu fiilin ve bu fiille ilgili verilen hükmün davacının bir üst rütbeye terfi etmesini engelleyecek nitelikte olmadığı; öte yandan, dava dosyasında yer alan Yüksek Değerlendirme Kurulu kararı ve karar eki 4. sınıf emniyet müdürü listesi incelendiğinde, davacının terfiye esas sicil ortalamasının çok iyi olduğu ve kendisinden kıdemsiz ve kesinleşmiş disiplin cezası olan kişilerin 3. sınıf emniyet müdürlüğü kadrosuna atandığı anlaşıldığından, davalı idarece liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin, terfiye aday personel yönünden eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde uygulanmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali ve özlük haklarının hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; kıdem sıralamasında 329. sırada yer alan davacının üst rütbeye terfi durumu hakkında ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucunda verilen terfi etmez kararının hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.