T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1001
Karar No : 2023/1881
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLLERİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Emniyet Genel Müdürlüğünde ... sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken re'sen emekliye sevk edilen davacı tarafından, mahrum kaldığı maaş farkı, ikramiye ve tazminatlar ile emekli ikramiyesi farkının ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile mahrum kaldığı maaş farkı, ikramiye ve tazminatlar ile emekli ikramiyesi farkının fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 100,00-TL'sinin ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; 3201 sayılı Kanun'un 55. maddesinin 19. ve 20. fıkraları ile geçici 27. maddesi kapsamında emekliye sevk edilen personel hakkında 55. maddenin yirmi birinci fıkrasının uygulanacağının açıkça belirtilmesi karşısında, 3201 sayılı Kanun'un 55. maddesinin on yedinci fıkrasının, görevde bulunan polis amirlerinden diğer şartları taşımakla birlikte kadrosuzluk sebebiyle bir üst rütbeye terfi edemeyenlere uygulanması gereken bir hüküm olduğunun açık olduğu, bu nedenle davacıya 3201 sayılı Kanunun 55. maddesinin 17. fıkrası kapsamında ayrıca ödeme yapılmasına olanak bulunmadığı, davacının re'sen emekliye sevk edildiği tarihte hak kazandığı ek gösterge rakamı üzerinden emekli keseneği ve kurum karşılığının gönderilmesi nedeniyle, emekli aylığı bağlanması ve emekli ikramiyesinin bu rakamlar üzerinden hesaplanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Huzurdaki davanın daha sonra ıslah edilmek üzere belirsiz tam yargı davası olarak ikame edildiği, söz konusu zarar tespit ettirilmeden ikame edilen belirsiz tam yargı davasında, dava değerinin temyiz kesinlik sınırının altında kalıp kalmadığının tespit edilemeyeceği, re'sen emekliliğe sevk işlemi nedeni ile müvekkilinin hak kaybına ve maddi zarara uğramış olduğu, re'sen emeklilik işleminin uygulanmaması halinde 5434 sayılı Kanun kapsamında yaş haddini dolduracağı 60 yaşına kadar terfi almasının kuvvetle muhtemel olduğu, re'sen emeklilik işleminin tesis edilmemesi halinde daha üst rütbelere yükseleceği belirtilerek, temyize konu kararın bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı hakkında tesis edilen işlemde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı, dilekçede ileri sürülen hususların 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.