T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/1079
Karar No : 2023/2632
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) … Metal Sac Profil İnşaat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi
VEKİLİ : …
2- (DAVALI) …Vergi Mahkemesi Başkanlığı/…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca sonuçlandıran …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2014 yılının Mart ila Ekim dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Defter ve belge isteme yazısının 02/06/2017 tarihinde davacı şirketin kanuni temsilcisinin ikametgah adresinde kardeşine tebliğ edildiği, şirket adına yapılacak tebliğin kanuni temsilcisinin ikametgah adresinde yapılması halinde, bizzat ilgilisine yapılması gerektiği, böyle bir tebliğ adreste bulunanı değil şirketi ilgilendirdiğinden kanuni temsilcinin ikamet adresinde kardeşine yapılan ve şirketi ilgilendiren tebligatın bu haliyle usulsüz olduğu, usulsüz tebligata dayanılarak defter ve belgelerin ibraz edilmediğinden bahisle re'sen takdir nedeninin varlığından söz edilemeyeceği gerekçesiyle dava konusu tarhiyat ve özel usulsüzlük cezası kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:
Davacının defter ve belge ibrazına ilişkin tebligattan haberdar olup defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilememe nedeni olarak ileri sürdüğü hususun mücbir sebep hali olarak kabul edilemeyeceği olayda re'sen tarh nedeninin bulunduğu ve yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kısmen kabulüyle Vergi Mahkemesi kararının, üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin hüküm fıkrası kaldırılarak bu kısım yönünden dava reddedilmiştir.
Vergi Mahkemesi kararının, özel usulsüzlük cezasına ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusu ise davacının yasal defter ve belgelerini ibraz etmemesine yönelik tek fiilinin, hem vergi ziyaı hem de (özel) usulsüzlük cezasının kesilmesini gerektirir nitelikte olduğu, dava konusu vergi ziyaı cezasının miktar itibarıyla daha ağır olduğu anlaşıldığından, kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :
Davacı tarafından, 31/03/2017 tarihinde iş yerinde yangın çıktığı, yasal defter ve belgelerin bu sırada yanmış olabileceği, bu hususun mücbir sebep hali kabul edilmesi gerektiği, defter ve belge ibrazının istenildiği yazının kanuni temsilcinin ikametgah adresinde kardeşine tebliğinin usule uygun olmadığı, Eylül 2014 tarihinde atanan yeni kanuni temsilcinin bu tarih öncesine ait vergi ve cezalardan sorumlu tutulamayacağı, vergi ziyaı cezası kesilmesinin maddi ve manevi unsurlarının oluşmadığı gibi cezanın üç kat kesilmesinin de dayanağının bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
Davalı idare tarafından, defter ve belgeleri ibraz yükümlülüğünü yerine getirmeyen davacı adına kesilen özel usulsülük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ:Temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvurularının, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebileceği, davacı tarafından temyiz istemine konu yapılan kararın tarhiyat yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının, Danıştay Üçüncü Dairesinin 30/03/2022 tarih ve E:2019/647, K:2022/1424 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından davacı tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen sebepler sözü edilen kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Davalı idare tarafından temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının; özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca nispi harç alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.