T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/115
Karar No : 2023/1324
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Elektronik İthalat İhracat Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN_KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Davacı şirket tarafından; 2017 ve 2018 yıllarında bandrolsüz bir şekilde cihaz sattığından bahisle 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu'nun 6. maddesi uyarınca verilen 16.830.825,10 TL idarî para cezasının tahsili amacıyla Türkiye Radyo Televizyon Kurumu İstanbul Müdürlüğü tarafından tesis edilen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının istinaf başvurusunun açıklamalı reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davacı tarafından; İstanbul Müdürlüğünün dava konusu ödeme emrini düzenleme yetkisi bulunmadığı, 3093 sayılı Kanun'un temel amacının TRT kurumuna gelir sağlanması olduğu ve bandrol ücretini eksiksiz ödediği, dolayısıyla bandrolsüz cihaz satıldığından bahisle idari para cezası uygulanması ve bu cezanın tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, bandrol ücretini ödemesine rağmen Kurumun bandrol verme yükümlülüğünü yerine getirmediği, bandrolsüz ürün satılmasının Kurumun hatalı sisteminden kaynaklandığı, ödeme emrinin dayanağı para cezasına karşı ... İdare Mahkemesi'nin … esasına kayıtlı dava açıldığı, borcun tahakkuk etmediği, idari para cezasının kesinleşmediği ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda ... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen karara yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı Danıştay Onuncu Dairesinin iş bu karar ile aynı tarihli heyet toplantısında görüşülerek verilen 15/03/2023 tarih ve E:2022/5113, K:2023/1326 sayılı kararı ile kesin olarak onanmıştır.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2.Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan … TL yürütmenin durdurulması harcı ile artan posta ücretinin davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/03/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.