T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/11977
Karar No : 2023/6322
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Odaları Birliği Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
MÜDAHİL (DAVACI YANINDA) : 1- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. …
2- … Belediye Başkanlığı (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. …
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) : … Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Muğla İli, Milas İlçesi, … Köyü Mevkiinde, ... Hizmetleri Anonim Şirketi tarafından yapılması planlanan "Turizm Kenti" projesi ile ilgili olarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen … tarihli, … sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dava konusu … tarihli, … sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının iptali istemiyle başka bir davacı tarafından açılan dava neticesinde ... İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, dolayısıyla dava konusu … tarihli, … sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının hukuk aleminde ortadan kalktığı ve işbu davanın konusunun kalmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının gerekçesinde yer verilen ... İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı kararına karşı temyiz isteminde bulunulduğu, anılan Mahkeme kararının henüz kesinleşmediği, işbu dosyada temyize konu Mahkeme kararında davanın açılmasına sebep olunduğundan bahisle yargılama giderlerinin davalı idareye yükletilmesinin hukuka aykırı olduğu, davanın reddine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının gerekçesinin değiştirilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Dosyanın Dairemizin E:2023/11955 sayılı temyiz dosyasıyla birlikte incelenmesinden; her ne kadar Mahkemece dava konusu … tarihli, … sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının başka bir davacı tarafından açılan davada ... İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle davanın konusuz kaldığı gerekçesiyle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş ise de, Dairemizin 26/11/2023 tarih ve E:2023/11955, K:2023/6320 sayılı kararıyla; dava konusu ÇED Olumlu kararının ilişkin olduğu "Turizm Kenti" projesiyle ilgili olarak davalı idarenin 2009/7 sayılı Genelgesi kapsamında … tarih ve … sayılı yeni bir ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının tesis edildiği, aynı projeyle ilgili iki farklı "ÇED Olumlu" kararının birlikte uygulanma olanağının bulunmadığı dikkate alındığında, davalı idarece, dava konusu "ÇED Olumlu" kararının zımni olarak geri alındığının kabulünün gerektiği dolayısıyla davanın konusunun kalmadığı gerekçesiyle ... İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı dava konusu işlemin iptali yolundaki kararının bozularak karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Dairemizin yukarıda belirtilen bozma kararındaki gerekçe dikkate alındığında, aynı işlemin iptalinin istendiği işbu dosyada da davanın konusunun kalmaması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekmekte olup, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolunda verilen Mahkeme kararında sonucu itibarıyla isabetsizlik görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 16/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.