T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/11997
Karar No : 2023/4993
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLLERİ : Av. …, Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Kırklareli İli, Merkez İlçe, … adresinde, … ruhsat numaralı sahada davacı tarafından yapılması planlanan "II-B Grubu Mermer Ocağı" projesine ilişkin çevresel etki değerlendirme sürecinin sonlandırılmasına dair Kırklareli Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün … tarihli, … sayılı işleminin iptali talep edilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dava dosyası içerisinde yer alan tüm bilgi ve belgeler ile mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanılan bilirkişi raporunda yer verilen tespitler ve itirazlar birlikte değerlendirildiğinde; dava konusu projenin faaliyete geçmesi durumunda dava konusu alanda bitki örtüsünün ortadan kaldırılması neticesinde toprağın bitki kökleri
ile tutunma direncinin ortadan kalkacağı ve özellikle yağış zamanlarında ya da sonrasında toprak kayması başta olmak üzere erozyon görülebilecek alan olması, ormanların insanlara sunmuş olduğu mal ve hizmetlerin (rekreasyon, karbon biriktirme, oksijen üretme, odun hammaddesi üretimi, erozyon önleme vb.) azalacak olması, günümüzde iklim değişikliği nedeniyle değeri her geçen artan ve katkısı bilinen orman
alanları üzerindeki ağaç veya bitki örtüsünün kesilmesi veya çeşitli nedenlerle ortadan kaldırılacak olmasının bir olumsuzluk olarak ortaya çıkacak olması ve bu açıdan sahanın potansiyelinin büyük önem taşıdığı, madenlerin işletilmesi sırasında insan, doğa ve yabanıl hayat dengesinin gözetilmesi gerektiği, davaya konu sahanın sık ağaçların olduğu ormanlık alan olduğu, yapılacak faaliyetin ormanlık alana zarar vereceği değerlendirildiğinden, davalı idare tarafından, yapılması planlanan tesislerin tamamının %71'den fazla (3 kapalı) som orman alanlarında kaldığı, projenin yapılması durumunda orman bütünlüğünün bozulacağı, ormancılık çalışmalarına engel teşkil ettiği belirtilerek, ÇED sürecinin sonlandırılmasına dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; karara esas alınan bilirkişi raporunun teknik analizden ve objektif değerlendirmelerden uzak olduğu, dosyaya sunulan uzman görüşünün ise hiç dikkate alınmadığı belirtilerek, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 13/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.