T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2023/1356
Karar No:2023/2679
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Motorlu Araçlar Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu
...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Ağaç ve Pey Eği. Hiz. Hay. Bah. İşl. San. Tic. A.Ş.'ce 11/01/2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesi dokümanına ilişkin olarak dava dışı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde tesis edilen 01/02/2023 tarih ve 2023/UH.I-271 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının; ihalenin 2. kısmının iptal edilmesine yönelik kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; anılan ihaleye ilişkin İdari Şartname’nin "İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri" başlıklı 7 nci maddesinde, "... 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler: 1. kısımda yer alan ihale ihtiyaç listesinde 1, 2, 3, 4, 5, ve 6. sırada belirtilen araçların teklif fiyatı; (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay (Kasım Ayı) itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. İstekliler teklifleri ekinde teklif ettikleri araçların kasko değer listelerini sunacaklardır. Kasko değeri; Kasko değer listesinde teklif edilen araçların model yılı üzerinden hesaplama yapılacaktır…” düzenlemesine yer verilmiş olup, uyuşmazlığın 2. kısımda yer alan “Çift Kabin Tenteli Kamyonet” bakımından da İdari Şartname'de söz konusu düzenlemenin yapılıp yapılmayacağından kaynaklandığı, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine ilişkin Esas ve Usuller’in 6. maddesinin 2. fıkrasında (T) işaretli cetvelde belirtilen taşıtlardan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde söz konusu sınırlamanın yer alacağı kurala bağlanmış olup, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’nın ... tarih ve ... sayılı ve “Çift kabin kamyonet” konulu Motorlu Taşıtlar Vergisi İç Genelgesi’nde, çift kabin (4x2) kamyonet şeklinde tanımlanan 3+1, 4+1 veya 5 yolcu taşıma kapasiteli taşıtların yük taşıma kısımlarının açık veya kapalı olmasına bakılmaksızın "panel van" olarak nitelendirildiği ve vergilendirmeye tâbi tutulduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla bu araçlar "panel van" olarak değerlendirildiğinde, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Karar kapsamında kiralanması gerektiği, bu nedenle şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmaması gerektiği,
Bu itibarla, ihalenin 2. kısmında yer alan “Çift Kabin Tenteli Kamyonet” bakımından İdari Şartname'de eksik düzenleme yapılmasının isteklileri yanıltıcı ve sağlıklı teklif oluşturulmasını engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varıldığından, ihalenin 2. kısmının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı iddia edilmiş ise de, dava dışı ... Kurumsal Yönetim Hizmetleri A.Ş.'nin dava konusu 1. iddiasının, ihale dokümanının ilana yansımayan hükümlerine ilişkin olduğu ve sürenin dokümanın satın alındığı tarihten itibaren başladığı, başvuruda bulunan isteklinin ihale dokümanını 05/01/2023 tarihinde indirdiği ve aynı tarihte şikâyet yoluna başvurduğu anlaşıldığından iddiaya itibar edilmediği belirtilmiştir.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, çift kabin tenteli kamyonetlerde kira bedelinin kasko değerinin %2'sini aşmaması şartının aranmadığı, bu durumun 13/12/2022 tarihinde ilan edilen ihalenin Teknik Şartnamesi'nde açıkça yazdığı, şikâyet başvurusunun hak düşürücü süre geçtikten sonra yapıldığı, Gelir İdaresi Başkanlığı'nın iç genelgesinin bağlayıcı olmadığı, iç genelgenin kendi idaresi bünyesini kapsadığı, genelgenin motorlu taşıt vergisindeki vergilendirme kademeleri ile ilgili olduğu, Gelir İdaresi Başkanlığı'nın daha fazla vergi geliri elde etmek amacıyla kamyonetleri de panel van tipi kapalı kasa yük taşıma aracı olarak değerlendirmesinin kendi iç mekanizması bakımından oldukça anlaşılabilir bir durum olduğu, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'in Bakanlar Kurulu kararı olduğu ve Cumhurbaşkanı Kararı seviyesinde bir genel düzenleyici idari işlem olduğu, söz konusu düzenlemenin ayrı kamu tüzel kişiliği haiz belediyeleri ve belediyeler tarafından yapılacak ihaleleri de bağladığı, çift kabin tenteli kamyonetin panel van olarak kabul edilmesinin 237 sayılı Taşıt Kanunu'na aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, birim fiyat teklif cetvelinde 2. kısımda 3 sıra numrasında yer alan "Çift Kabin Tenteli Kamyonet" araçlarında Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmaması gerektiği, İdari Şartname'de “Çift Kabin Tenteli Kamyonet" araçları için bu yönde düzenlemenin yapılmadığı, bu durumun tekliflerin oluşturulması aşamasında isteklileri yanıltıcı nitelikte olduğu ve bu düzenleme uyarınca tekliflerin değerlendirilmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı ve nihayetinde 4734 sayılı Kanun'un temel ilkeleri gereği ihalenin iptalinin gerektiği, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirme tarihinin 05/01/2023 tarihi olduğu bu minvalde davacının anılan iddiaya ilişkin şikâyet konusu işlemin farkına varma tarihinin 05/01/2023 olduğu görüldüğünden başvurusunun süresinde yapıldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
ESAS YÖNÜNDEN:
MADDİ OLAY :
... Ağaç ve Pey Eği. Hiz. Hay. Bah. İşl. San. Tic. A.Ş. tarafından 11/01/2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilmek üzere “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesi 13/12/2022 tarihinde EKAP’ta ilan edilmiştir.
05/01/2023 tarihinde ihale dokümanını indiren dava dışı şirket tarafından aynı tarihte ihale dokümanına itiraz kapsamında ihaleyi gerçekleştiren idareye şikâyet başvurusunda bulunuşmuş, anılan başvurunun reddi üzerine 18/01/2023 tarihli dilekçe ile davalı idareye itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş, Kurul'un 01/02/25023 tarih ve 2023/UH.I-271 sayılı kararıyla ihalenin 2. kısmının iptaline karar verilmiştir.
Bunun üzerine anılan Kurul kararının, ihalenin 2. kısmının iptal edilmesine ilişkin kısmının iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Temel ilkeler" başlıklı 5. maddesinin birinci fıkrasında, "İdareler, bu Kanun'a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur." kuralına yer verilmiştir.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun "Tanımlar" başlıklı 3. maddesinde, Kamyonet: "Azami yüklü ağırlığı 3.500 kilogramı geçmeyen ve yük taşımak için imal edilmiş motorlu taşıttır. Sürücü ve yanındaki oturma yerleri dışında başka oturma yeri de bulunabilen, sürücü bölümü gövde ile birleşik kamyonetlere panelvan denir." şeklinde tanımlanmıştır.
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'in "Genel esaslar" başlıklı 6. maddesinin ikinci fıkrasında "…(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel Sekreterliği ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde;
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır..." kuralına yer verilmiştir.
İhaleye ilişkin İdari Şartname'nin "İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler" başlıklı 2. maddesinde,
"2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmeti Alımı İşi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: 43 Kalem ( 857 Adet Araç ve İş Makinesi ile 829 Adet Araç Takip Cihazı)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İstanbul Geneli ve Yurt içinde Diğer İllerde Kullanılabilecektir."; "İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri" başlıklı 7. maddesinde, "... 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu Şartname'nin 7. maddesi dışındaki maddeleri ile Teknik Şartname'de belirtilen aşağıdaki belgeler:
1. kısımda yer alan ihale ihtiyaç listesinde 1, 2, 3, 4, 5, ve 6. sırada belirtilen araçların teklif fiyatı; (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay (Kasım Ayı) itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. İstekliler teklifleri ekinde teklif ettikleri araçların kasko değer listelerini sunacaklardır. Kasko değeri; Kasko değer listesinde teklif edilen araçların model yılı üzerinden hesaplama yapılacaktır
7.5.5. Bu Şartname'nin 7. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz." düzenlemeleri yer almıştır.
İhaleye ilişkin Teknik Şartname’nin “B. Konu” başlıklı maddesinde, “AĞAÇ A.Ş.’nin yurt içinde düzenleyeceği faaliyetlerinde kullanılmak üzere, aşağıda ayrıntılı olarak miktarları verilen, bakım-onarım, kasko, muayene vs. dahil; akaryakıtsız, şoförsüz ve operatörsüz araç ve iş makinesi kiralama hizmet alımı işidir.”; “E. Genel Esaslar” başlıklı maddesinde “…d. 1. kısımda yer alan ihale ihtiyaç listesinde 1, 2, 3, 4, 5 ve 6. sırada belirtilen araçların teklif fiyatı; (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay (Kasım Ayı) itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır. İstekliler teklifleri ekinde teklif ettikleri araçların kasko değer listelerini sunacaklardır. Kasko değeri; Kasko değer listesinde teklif edilen araçların model yılı üzerinden hesaplama yapılacaktır …”; “İ. Teknik Özellikler” başlıklı maddesinde 1. kısımda yer alan "Panelvan Kamyonet"in teknik özelliklerine ilişkin olarak,
"6. PANELVAN KAMYONET
a) Araç model yılı en az 2021 model olacaktır.
b) Yakıt tipi dizel olacaktır.
c) Silindir hacmi en az 1.900 cm³ en fazla 2.000 cm³ olacaktır.
d) Motor gücü en az 125 kW en fazla 140 kW olacaktır.
e) Vites Tipi manuel olacaktır.
f) Azami Yüklü Ağırlığı en az 3.400 kg en fazla 3.500 kg olacaktır.
g) Yükleme Kapasitesi en az 15,0 rn³ en fazla 16,0 m³ olacaktır.
h) Araçlar sürücü dahil 3 kişi taşıma kapasiteli olacaktır
i) Anti Blokaj Fren Sistemi (ABS) olacaktır...";
2. kısımda yer alan “Çift Kabin Tenteli Kamyonet”in teknik özelliklerine ilişkin olarak,
"4. ÇİFT KABİN TENTELİ KAMYONET
a) Araç model yılı en az 2020 model olacaktır.
b) Yakıt tipi dizel olacaktır.
c) Silindir hacmi en az 1.900 cm³ en fazla 2.000 cm³ olacaktır.
d) Motor gücü en az 125 kw en fazla 140 kw olacaktır.
e) Azami Yüklü Ağırlığı en az 3.400 kg en fazla 3.500 kg olacaktır.
f) Araçlar sürücü dahil 7 kişi taşıma kapasiteli olacaktır.
g) Anti Blokaj Fren Sistemi (ABS) olacaktır.
h) Tenteli olacaktır.
Tente Teknik Özellikleri
A) 21 mm çapında 2 mm et kalınlığında Boru Profil ve 5 mm silme demir çelik ve 30x30x2 mm profil kostrüksiyonlu. Tente önüne tercihe göre klasik 60 cm burun veya 140 cm uzun küt burun olacaktır.
b) Demir konstrüksiyon üzerine özel kimyasallı Boya uygulanacak
c) Demir konstrüksiyon üst köşeler ve ön bagaj köşelerinde 25 cm genişliğinde oval sac olacak
d) Üst tavana tepe lambası montajı için sac kaynayacak-Arka sırt 35 cm olacak ve sağ-sol ok işaret aparatı kaynayacak
e) Demir konstrüksiyon üzerine 1 mm fiber plastik kaplanacak.
f) Fiber üzerine 2 mm elyaf kaplanacak
g) 2 kat kaplamaların üzerine de M²'si 680 gr, üzeri özel lak kaplı Alman Menşeili Branda kaplanacak.
h) Tentenin Arka tarafı 90° derece, çift katlanır, Amortisör kapak şeklinde açılmalı olacak.
İ) Tente, Araç üzerine Çelik civatalar ile Demontable montaj yapılacak…” düzenlemelerine yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu ihalenin, idarenin sürücüsüz araç ve iş makinesi taşıt kiralama işi olduğu, ihalenin 1. kısmı kapsamında binek oto hizmet aracı, hafif ticari araç, panel van kamyonet; 2. kısmında ise minibüs, tek kabin tenteli kamyonet, çift kabin tenteli kamyonet, su tankeri, çöp kamyonu, park bahçe bakım onarım aracı, kamyon, tanker, traktör, ekskavatör, yükleyici araç ve iş makineleri ile araç takip cihazlarının kiralanacağı anlaşılmaktadır.
Teknik Şartname'nin 1. kısmında sayılan araçların şoför giderleri hariç aylık kiralama bedelinin, taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği ay itibarıyla uygulanacak motorlu kara taşıtları kasko değer listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşamayacağına ilişkin düzenlemeye İdari Şartname ve Teknik Şartname'de yer verildiği, Teknik Şartname'nin 2. kısmında belirtilen araçlar için ise bu konuda herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği görülmektedir.
Uyuşmazlık, mezkûr ihalede 2. kısımda yer alan "Çift Kabin Tenteli Kamyonet"in 1. kısımda yer alan panelvan kamyonet sınıfına girdiği, dolayısıyla 1. kısımda yer alan aylık kiralama bedeline ilişkin getirilen şartın "Çift Kabin Tenteli Kamyonet"ini de kapsaması gerektiği, başka bir anlatımla, çift kabin tenteli kamyonetin panelvan olarak nitelendirilmesi gerektiği, bu durumun ihalede tekliflerin oluşturulması aşamasında isteklileri tereddüte düşürdüğü iddiasından kaynaklanmaktadır.
Karayolları Trafik Kanunu'nda, kamyonetin azami yüklü ağırlığı 3.500 kilogramı geçmeyen ve yük taşımak için imal edilmiş motorlu taşıt olduğu; sürücü ve yanındaki oturma yerleri dışında başka oturma yeri de bulunabilen, sürücü bölümü gövde ile birleşik kamyonetlere de panelvan denildiği belirtilmiştir.
Teknik Şartname'de 1. kısımda yer alan panelvan kamyonetin teknik özelliklerinin, "Araç model yılı en az 2021 model olacaktır. Yakıt tipi dizel olacaktır. Silindir hacmi en az 1.900 cm³ en fazla 2.000 cm³ olacaktır. Motor gücü en az 125 kW en fazla 140 kW olacaktır. Vites Tipi manuel olacaktır. Azami Yüklü Ağırlığı en az 3.400 kg en fazla 3.500 kg olacaktır. Yükleme Kapasitesi en az 15,0 rn³ en fazla 16,0 m³ olacaktır. Araçlar sürücü dahil 3 kişi taşıma kapasiteli olacaktır i) Anti Blokaj Fren Sistemi (ABS) olacaktır..." şeklinde; 2. kısımda yer alan çift kabin tenteli kamyonetin teknik özelliklerinin ise, "Araç model yılı en az 2020 model olacaktır. Yakıt tipi dizel olacaktır. Silindir hacmi en az 1.900 cm³ en fazla 2.000 cm³ olacaktır. Motor gücü en az 125 kw en fazla 140 kw olacaktır. Azami Yüklü Ağırlığı en az 3.400 kg en fazla 3.500 kg olacaktır. Araçlar sürücü dahil 7 kişi taşıma kapasiteli olacaktır. Anti Blokaj Fren Sistemi (ABS) olacaktır. Tenteli olacaktır..." şeklinde belirlendiği, ayrıca çift kabin tenteli kamyonetin tentesinin nasıl olması gerektiğine ilişkin teknik kriterlere yer verildiği görülmüştür.
Davalı idare tarafından ihalenin 2. kısmı, Gelir İdaresi Başkanlığı'nın 03/09/2007 tarih ve 61543-1 sayılı İç Genelgesi'nde, motorlu taşıtlar vergisi uygulanması bakımından, çift kabinli kamyonetlerin panelvan olarak nitelendirildiği gerekçesi ile iptal edilmiştir.
İhalenin Teknik Şartname'si incelendiğinde ise panelvan kamyonet ile çift kabin tenteli kamyonete ilişkin belirtilen özellikler benzerlik taşısa da, yolcu taşıma kapasitesi bakımından farklılık arz ettikleri görüldüğünden bu ihale kapsamında anılan araçların kullanım amaçlarının farklı olduğu anlaşılmaktadır.
Ayrıca ihale dokümanında tekliflerin verilmesinde ve değerlendirilmesinde isteklileri tereddüte düşürecek herhangi bir çelişkili düzenleme de yer almadığından isteklilerin mevcut ihale dokümanına göre tekliflerini vermelerine engel bir durum da bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 2. kısımda yer alan çift kabin tenteli kamyonetin panelvan statüsünde olduğu belirtilerek 1. kısımda getirilen %2 şartına tâbi olması gerektiğinden bahisle ihalenin 2. kısmının iptal edilmesine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukukî isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kabulüne;
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:… , K: … sayılı kararının BOZULMASINA,
3. DAVA KONUSU İŞLEMİN İHALENİN İPTALİNE İLİŞKİN KISMININ İPTALİNE,
4. Ayrıntısı aşağıda gösterilen ilk derece ve temyiz yargılama giderleri toplamı … -TL (… -TL+… -TL) ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca … -TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
5. Posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi hâlinde ilk derece ve temyiz aşamasında yatırılan ve kullanılmayan toplam … -TL (… -TL+… -TL) yürütmeyi durdurma harçlarının davacıya iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 29/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.