T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1482
Karar No : 2023/2206
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına, … Tekstil İnşaat Mobilya Lojistik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2019/Nisan-Haziran dönemine ilişkin geçici vergi üzerinden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ... Tekstil İnşaat Mobilya Lojistik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporundaki olumsuz tespitlerden hareketle davacının sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği kabul edilmiş ise de davacının mali müşavir olarak imzaladığı beyannamelerin dayanağı belgelerin gerçek mahiyetini kapsamlı bir araştırma ve inceleme sonucuna göre bilmesinin mümkün olmakla birlikte, serbest muhasebeci ve serbest muhasebeci mali müşavirlerin böyle bir inceleme yetkisinin bulunmadığı, nitekim, yapıldığı belirtilen tüm eylemlerin bilindiği kabul edilse dahi, davacının bu fiilleri asıl firmayla birlikte ve bir organizasyon dahilinde gerçekleştirdiği, maddi menfaat temin ettiği, eylemin gerçekleşmesini planladığı veya yardımcı olduğu hususu ortaya konulmaksızın cezanın maddi ve manevi unsurlarının oluştuğunun kabul edilemeyeceği, öte yandan anılan şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda da davacı hakkında iştirak yönünden herhangi bir tespitin bulunmadığı, bu itibarla, davacının doğrudan doğruya beraber işlemiş olduğu veya bu fiilleri işlemeye azmettirdiği yolunda somut ve hukuken geçerli bir tespitin bulunmadığı, davacı tarafından olaya ilişkin verilen cevaplarda da iştirak fiilinin varlığına dair herhangi bir emarenin olmadığı veya ikrarının bulunmadığı anlaşıldığından, davacı adına, sahte belge düzenleme suçuna iştirak ettiğinden bahisle kesilen dava konusu vergi ziyaı cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:Davacının, hizmet verdiği mükelleflerin sahte belge düzenlediklerini ve bu nedenle vergi incelemeleri geçirmekte olduklarını bilmemesinin imkansız olduğu, davacının hizmet verdiği mükellefler hakkında yürütülen soruşturmalarda elde edilen verilerin, davacının Mali İdareye ilettiği belgelerin sahte olduğunu gösterdiği, davacının bunu bildiği halde bu belgeleri Mali İdareye ilettiği, bu yüzden mesleğini icra ederken gerekli özen ve sorumluluğu göstermediği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Adana Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.